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国际危机

书籍:国际惯例词典 更新时间:2018-09-11 00:37:07

出处:按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第8页(1237字)

国际关系中矛盾激化到严重冲突时的一种特殊的紧张状态。

广义上国际危机的概念包括国际政治危机和国际经济危机两重内涵。国际政治危机发生在外交关系领域,指国际行为主体中利益和目标矛盾对立的一方或双方企图把自己的意志强加于对方,邦交关系濒临崩溃的边缘,双方处于严重对抗、战争即将发生的临界状态之中。国际经济危机发生在国际经济关系领域,是经济内在运行机制的矛盾恶化而引发的国际并发性失控和混乱局面,包括国际生产过剩危机、金融危机、信贷债务危机等。

通常人们所说的国际危机多指国际政治危机,而事实上,两者是相互关联的。

国际政治危机指国际冲突达到较为激烈程度的恶性状态。各国学者对危机概念和特征的表述存在着一些歧见,不过在危机是走向战争最后一个台阶的典型现象问题上,他们都取得了一致的共识。历史上国际关系中的政治危机有的以某种妥协方式平息了,有些则演变成国际战争,但是世界近现代历史中每一场国际战争之前都毫无例外地经历过一个危机阶段。根据国际政治危机涉及的地域范围,可将其划分为双边危机、地区性危机和世界性危机几个层次,然而实际上,这几种危机之间的界限是十分模糊而且非常容易逾越的。所以习惯上,人们又把大国直接参与或者具有大国争霸背景的危机统称为国际危机。战后比较能够反映和显示这类国际危机基本和主要特征的事件有:柏林危机、古巴导弹危机等等。

另外,尚未处于战争状态但局势已陷入严重紧张状态的“热点”地区,也属于国际政治危机考察的范畴。

国际政治危机的解决方式有两大取向:一种是得到及时的控制和管理,危机渐趋化解:另一种是局面失控,继续升级为国际战争。

实现前一种取向的具体途径和方法有两种:一种是卷入危机的双方权衡利弊之后,在巨大的风险面前达成妥协;另一种是国际社会有权威的行为主体介入干预,采取斡旋、调停、调解、仲裁和司法的手段予以解决。国际关系相互依存一体化程度的加深和国际协调机制与控制能力的加强,有利于国际政治危机的和平解决。

国际经济危机与国际政治危机虽然发生在不同领域,但却有着密切的因果联系。有些国际政治危机直接造成了经济危机,特别是国际经济危机更容易引发政治危机。

在主权国家的相互关系中,当国际经济危机全面爆发时,单凭一个国家内部的调节机制往往很难摆脱困境。一旦发生某个国家采取强制手段向别国转嫁危机,甚至使用暴力严重或直接侵害别国根本利益的情况,国际政治危机就会随之爆发。本世纪30年代世界经济大危机和第二次世界大战的关系是最为典型的一例。当代国际关系中政治与经济的交互作用更趋紧密,世界政治经济化和世界经济政治化两种交叉的发展趋势,使得国际危机在更大程度上包容了政治与经济的双重性质,摆在各国领导人面前的新课题是解决国际危机的方法也必须更加全面地综合考虑政治与经济两方面的因素。

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