参与管理制度

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第183页（936字）

又称职工参与经营管理制度，是战后西方主要工业国家实行经济民主化的一个重要部分。

它吸收企业职工直接参与企业的经营管理，协调劳资双方关系，以提高企业的生产效率。

关于职工参与企业经营管理的制度，目前各国的做法与规定并不完全一致。有些国家有明确的法规条例加以规定，有些国家基于历史传统与习惯，还有一些国家是在战后经营管理体制革命中形成的不成文惯例，尤其在日本及亚洲的一些新兴工业化国家，吸收职工参与企业经营管理，已经成为协调劳资关系、沟通各方信息、发现问题、提高效率的重要武器，受到了经营管理理论与实践者的重视。

尽管职工参与经营管理的方式与程序是有差异的，但参与管理的共同趋势却是十分明显的，对企业经营管理产生着重要的影响：(1)通过正规或非正规的组织来沟通企业职工与管理决策者，直接了解企业职工对经营决策的方针政策的意见，获取企业广大劳动者的意见，对于贯彻企业的决策方针和提高职工的积极性有重要作用。

在组织形式方面，有较正式的职工管理协会、职工管理小组，也有非正式的群体与个人联系方式，如合理化建议运动等，也有的企业直接吸收职工代表参与企业的董事会或监事会。(2)通过法定的工会组织来协调劳资双方的关系。

企业的工会组织既是代表劳动者利益的团体，也是协调劳资双方关系、维持企业利益、确保生产效率的重要工具。企业工会组织参与管理，一方面对企业劳动条件、工资待遇、人事安排、福利保障有发言权；另一方面对企业整体的经营方针、战略计划均可提出意见。

只有通过双方的协调沟通，取得基本的共识，企业的经营决策才能得到有效的贯彻，职工的积极性与创造性才能有所发挥，企业的管理才会有效率。所以，职工参与管理作为现代企业制度的一个重要方面，已经成为一种被广泛接受的观念与做法，并形成了相似规则。这对于我国发展社会主义市场经济来说，也有着重要的借鉴意义。随着现代企业制度的建立，财产所有权与经营权相分离，企业劳动者已退出了企业直接拥有者的传统地位，而成为企业职工。

利用参与管理制度，发挥职工的积极性与创造性，是建立现代企业制度的一个不可忽略的重要方面。