独立会计师的报告和委托人的财务报表

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第292页（951字）

财务报表审计的目的，是要使审计人员对该报表能作出评语。

该项报表，系根据公认会计政策规定范围编制。审计人员的评语，有助于建立财务报表的可信程度。区分公司管理当局和独立会计师的职责，是财务报表审计的基础。

1．委托公司对财务报表负有主要责任。

公司管理当局有责任及时向股东和潜在的投资者提供可靠的资料。管理当局负责编制财务报表，所有关于财务报表的决策，最终由管理当局作出。保证财务报表的公允性，对管理当局是责无旁贷的。独立会计师负责检查管理当局的财务报表，并对财务报表的公允性发表意见。

公司管理当局具有向证券交易委员会提供准确资料的职责。

为此，管理部门必须：①建立令人满意的内部控制系统，保护资产安全，保证财务数据和经营资料的可靠性；②保持充分而有效的会计制度；③采纳适当的会计方针。管理部门编制财务报表遵循的原则，是公认会计准则。独立会计师检查时，执行的是公认审计标准。

会计师可以建议管理部门采用新的会计准则，并在审计过程中提出修改财务报表的意见。但是，会计师帮助编制财务报表，并不抹杀双方的职责。归根到底，管理部门应负决定财务报表内容和形式的职责。

2．独立会计师针对财务报表提出报告。审计师必须独立于财务报表编制者和使用者之外。审计师按照公认审计标准接受和执行审计任务，依据现场工作标准的要求，研究和评估内部控制，以取得和评估与管理部门财务报表有关的证据，最后公开发表年度审计报告。一般称为：独立会计师报告、审计师报告。标准报告包括三项说明：①对具体财务报表进行了检查；②检查以公认审计标准为准；③财务报表公允地表达了财务状况的变动、经营结果、财务状况，符合公认会计准则，并具有连贯性。

在现行实务上，为了区分公司管理当局和独立会计师的职责，许多公司在向股东提交年度报告时，都附有关于管理部门对财务报表责任的报告。

审计人员对财务报表作出评语时所应用的程序，要做到合理地保证财务报表在一切重要方面都能恰当表述。