人口普查

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第324页（1165字）

人口普查是一个国家或地区在某一特定的标准时点上，对其境内的人口以及与人口相关的社会、经济、文化等状况，进行逐户逐人的登记调查，并将所得资料迅速收集、汇总、评价、分析与发表的全过程。

或者说，人口普查就是在国家规定的统一时间内，用统一的方法，统一的项目，对一国的全部人口和以人口为中心的若干基本情况进行的一种专门的全面调查。

人口普查一般采取两种方法进行。

一种是询问法，就是由专门选派的调查员亲自登门向调查对象询问有关事项，按普查纲目将询问的情况填入普查登记表。由于这种方法虽然所得情况较为详细准确，但是选派的人员总是有限的，而且花费较大，因此不可能全面采用，只能在选点区域局部进行。

所以，这种方法又称为“点查法”或“派员法”。另一种是自填法。

这种方法比较简单，就是预先将统一拟制的普查表发给居民，由居民在普查标准时间填好那时的各情况，然后由普查工作人员收集起来。由于普查一般以户为单位来填写每个人的情况，而家庭中小孩和不识字者无法自填，往往由户主代笔，因此有人也称这种方法为“户主法”。

根据目前世界上人口普查的普遍要求来看，一般须拟定一些项目，这些项目的内容按各种特征可以归为六大类：(1)人口和社会特征；(2)居住(或家庭)特征；(3)地理和迁移特征；(4)生育与死亡特征；(5)教育特征；(6)经济特征。

人口普查的对象是一个国家或地区的全部人口。由于人口往来流动，有进有出，变化无常，在一特定时间要准确无遗地统计出该地区的全部人口，就必须确定哪些人属于该地域的人口，因而就须选择和确定人口普查的人口范畴。

人口普查对象中的人口范畴通常有两个：现有人口和常住人口。

人口普查的标准时间，是指为了获得准确全面的人口资料，由政府统一规定的最易于点清人口数和登记有关社会经济指标的特定时间。这一特定时间的选择和确定，经过多次人口普查的实践，一般都选择在年中、年末或冬季，因为这时人口流量小，人们的活动处于相对稳定状态，较易于点清人数，也便于划分出生人数、死亡人数和其他数字的时间统计界限。由于各国地理位置和民族习惯不同，对于普查标准时间的选择和确定不一样。无论选择哪个季节或日期作为普查标准时间，其普查的标准时点一般都规定在人口流动最小的午夜。

人口状况随着时间的推移而不断变化。为了准确、及时地把握人口状况，就须间隔一段时间后再次进行人口普查。

目前世界各国一般5年或10年进行一次人口普查。