失业待遇给付标准

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第336页（956字）

失业待遇给付标准必须遵循以下原则：一不应高于失业者原有工资标准，二不能低于甚至不宜低于享受最低生活水平所需的收入。

另外，还要充分考虑失业家庭配偶、子女的基本生活保障。国际劳工组织经过调查研究，并经过各国劳工组织代表充分讨论，商定制定失业津贴的三条具体准则：(1)失业津贴应以失业者的原工资或投保费用作为制定依据。(2)失业津贴宜界定在失业者原工资的50%以上，或按基本生活费用的最低需要水平发给。第368号公约又规定允许根据国家实际情况把50%降为45%，但不得低于最低需要水平。

(3)失业津贴可规定一个上限。按照上述准则，实行投保资助型制度的国家，一般把基本失业津贴界定在原工资的50%以上，超过的不多。

如美国各州基本失业津贴大体上相当于原工资的50%。每周救济金的最低起点，5～60美元(半数的州为30美元以上)，最高为84～224美元(半数的州为170美元以上)，因州而异。

英国每周一律按28．45英镑支付，受供养的妻子，每周17．56英镑，以不低于英国当年最低生活需求的收入水平为限。但也有超过的。如比利时规定为原工资的60%，前联邦德国为原工资的63%。基本失业津贴的上限，一般有两种情况，一种是国民经济的重要部门高于一般部门，如美国对汽车、钢铁等部门规定为原工资的75%～80%，高于50%以上。

另一种情况是对国家施行重大措施如经济产业结构调整，不得已解雇的工人。失业津贴的上限高于50%以上，如意大利因实行新技术改造而被解雇的工人，规定上限为工资的80%。美国对因迅速增加进口而大批解雇的工人，规定失业津贴的上限为原工资的78%。

但按原工资一定比例给付也有缺点，如果工资减少，失业津贴亦会减少，因此有些国家规定统一的失业津贴，不问个人原工资标准如何，规定每周的工资津贴绝对量，如上面例举的英国。

也有些国家采取均一制和比例制相结合的办法，如芬兰把失业津贴分为两部分：一部分为均一制，每天70芬兰马克；另一部分为原工资的45%。荷兰也是，工资比例为70%，另外，每天支付最高限额262盾。

有些国家的均一制还对不同对象加以区别，如在新西兰，独身成年者一周至多13．5新元，20岁以下无供养亲属的一周至多77．36新元，周收入超过26新元的，减发救济金。