都磨勘司

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编会计大辞典》第1162页（605字）

北宋时期，财计监督机构变化很大。

太祖时，设度支、户部，盐铁三司，主管财经工作。每司设勾复官一人，都磨勘司判司官一人。

所谓磨勘意即审核。

它们“掌勾复三部帐簿，以验出入之数”。

都磨勘司具体执掌的范围包括：“掌官物已支未除之数，掌凡支收财利未结绝者籍其各件而督之，掌理在京及天下负欠官物之籍，皆立限以察之，掌在京官物支破之事，凡都支官物，皆复称无虚谬，则印署而还之，支讫，复据数送钩，而销破之，并掌勾校三部公事帐簿”。其最后一项职责便是查帐审计。

可见北宋初年的“都磨勘司”所掌的审计之事是从属于财计主管机关三司之内的事。由于三司既是财物主管机关，又是财物监督机关，就导致监督不力，审查不严，效果不佳，弊端甚多。

据《文献通考》载，宋太宗淳化三年(公元992年)，采用户部使樊知古的奏议，设置“审计院”，负责审查各级各部门的各项军政收支。这是我国，也是世界上第一次以审计正式命名的独立的国家审计机构。从此，审计就成为我国财政、财务监督的专门词。宋元丰(公元1078－1086年)改制后，恢复在刑部之下设比部掌管勾稽帐簿的审计制度。

元丰三年(公元1080年)，又设“审计院”，不久又改称为司，叫“诸军诸司专勾司，”负责“勾稽天下所申三部金谷，百物出纳帐籍，以察其差殊而关防之”。自此，上至宫禁、朝廷，下至斗食佐吏，皆由该院稽其辞受；各方面的计簿，上于大司农的亦由该院审核。