出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第286页（223字）
国务院和地方各级政府根据各级人民代表大会通过的各级总预算批准的所属单位的单位预算和下级政府总预算的收支数额。为了确定各地区各部门预算收支的规模增长速度和收支内容，在计划年度开始前，各级政府根据党和国家的路线、方针、政策以及计划年度国民经济计划有关的经济指标和事业指标，本年预算执行的预计数，在上级下达的预算控制指标范围内，编制本地区、本部门预算，逐级汇总上报，待上级审核批准后作为执行预算的依据