海关

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第325页（443字）

代表国家在关境行使监督管理职权的机关。

是贯彻执行国家有关的进出口政策、法律、法令的重要工具。其基本职能是根据国家有关法律、法规，对进出口国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李、运输工具及服务人员所带物品，实行监督管理、征收关税和查禁走私。海关是随着国际贸易的发展而建立起来的。早在奴隶制、封建制时期，有的国家就在国境的孔道上设立关卡，向外国商人征税，这就是海关制度的萌芽。

资本主义国家的海关是实行侵略性保护贸易政策的工具；社会主义国家的海关是为无产阶级和广大劳动人民的利益服务的，是国家实行对外贸易管制，保护本国经济权益的重要工具。据史籍记载，中国唐代就设有“市舶使”，负责对各国往来沿海口岸的船舶征收关税。

鸦片战争后，帝国主义凭借不平等条约攫取和控制中国关税自主权，使海关长期成为帝国主义侵略中国的工具。中华人民共和国成立后，取消了帝国主义在华的一切特权，实行了对外贸易管制，使海关成为维护国家主权和独立，促进社会主义建设的工具。