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财政预测

书籍:新编财政大辞典 更新时间:2018-09-13 01:42:39

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第813页(1030字)

通过对财政收入和财政支出的诸影响因素的调查和分析,掌握其变化规律,以预计和推测未来一定时期内财政收支状况的活动。

通过调查,搜集、整理有关财政收支的第二手资料和第一手资料,这是进行财政预测的前提和基础,只有掌握了财政预测所需要的真实、可靠、系统、完备的资料,才可能进行科学的财政预测。进行预测的关键是通过分析、研究,掌握财政收支变化的规律。运用科学的方法、借助现代化的手段对调查资料进行分析研究,以便从不确定状态中寻找事物发展的统计规律性。运用此规律去预测财政收支的发展状况,这是财政预测的中心。

从不同的角度、依不同的标准,财政预测可分为不同的类型:(1)按照预测内容划分,可分为财政收入预测和财政支出预测。这种分类方法有利于把握财政资金的供应和需求状况,采取措施增加收入、合理分配,有效地实现财政收支的综合平衡。

(2)按照预测的范围划分,可分为宏观财政预测和微观财政预测。前者是从国家财政的角度,从总体上把握财政资金的供应和需求状况;后者是从某个局部,分析某个部门、某个地区、某个单位财政资金的供应和需求状况。

(3)按照预测期时间的长短划分,可分为5年以上的长期预测,1-5年的中期预测,1年以内的短期预测。这种分类方法可分别为制定财政政策、长期的规划和短期的财政预算计划提供依据。(4)按照预测方法的性质划分,分为定性预测和定量预测。前者是根据调查资料和主观经验,通过分析和推断,估计未来一定时期财政收支的变化趋势;后者是根据财政收支变化的数据资料,运用数学和统计方法进行推算,寻找其变化规律,对未来一定时期的财政收支状况作出量的估计。

财政预测具有条件性、时间性、描述性和预见性等特点。(1)条件性。

预测在一定的前提条件下进行。

一种是必要前提条件,即必须掌握预测对象的本质规律;另一种是假设前提,即预测对象的未来状况为不确定时,根据假设前提,对事物发展的各种可能性作出预测。(2)时间性。预测是对未来一定时间的发展状况的预测,必须确定预测的时间。

(3)描述性。预测是对未来状况的预计和推测,由于影响因素复杂多变,不可能精确地反映事物发展的未来状况,而只能对事物的发展状况作出概括性的定性描述或在一定可信度范围内的定量描述。

(4)预见性。预测是在研究事物的过去和现在的基础上,对事物的未来发展趋势的科学的预见。

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