关税自主

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1084页（618字）

指一个主权国家根据本国的财政、经济和文化的需要，自行制定国家关税税制，不受他国牵制。

鸦片战争后，随着“协定关税”的形成，中国丧失了关税的自订权。中华民国成立后，朝野人士痛恨“协定关税”种种弊害而致力于关税自主运动。在1919年巴黎和会时，中国代表曾提出关税自主，并以废止厘金为交换条件的要求，但和会以无权解决为词而推托。1921年，华盛顿会议又提及此事，仍无结果。

至1925年，在北京举行的关税特别会议上，各国代表对关税自主原则，大体承认。会议指出：“除中国外，各缔约国，承认中国有享受关税自主权利，应允解除各该国与中国间现行条约之关税束缚，关允中国所定关税定率条例于1929年1月1日发生效力”。

国民政府定都南京后，即自动宣告关税自主，并颁布国定进口关税暂行条例，裁撤国内通过税条例。其后又对外宣言，郑重声明不平等条约应予废止，应重新订立平等及互惠的条约。1928年7月25日，财政部长宋子文与美国驻华公使马尔莫在北京签订了《中美关税新约》。

随后，又相继与英、法、德、比、意、挪威、荷兰、瑞士、丹麦、葡萄牙、西班牙等国订立关税条约(直到1930年才与日本订约)。国民政府于1928年12月7日公布了《海关进口税则》，1929年2月1日施行，我国关税至此基本上恢复了自主权。这样，各关行政权亦由自主，所有海关管理人员，都由国民政府选派。

同时，关税收入保管也由外国银行移到中国自己的银行。