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赤字预算论

书籍:新编财政大辞典 更新时间:2018-09-13 05:08:32

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1189页(532字)

主张预算收支不必保持平衡,并为支大于收的赤字预算进行辩护的理论。

20世纪以前,早期的资产阶级财政学者们认为,维持财政收支平衡是理财必须遵循的原则,并认为赤字预算是财政危机的信号,增发公债是财政破产的象征,健全的财政预算,必须坚持收支平衡,尽量减少公债发行。1929-1933年间发生世界经济大危机。资本主义国家企图通过财政政策“拯救”经济危机,使资本家免于破产,于是,赤字预算论纷纷出笼。如英国经济学家凯恩斯和美国的经济学教授汉森,他们认为预算收支平衡不是国家理财的原则,负债多少也不是衡量一个国家财政稳定的尺度,国家经济力量的强弱,不在于财政的余或亏,而在于国民所得的增或减。

只要事业发展需要,国家可以通过发行公债(一定数量)使之起“加倍率”和“加速率”的作用,增加国民所得。因此,借债对国家财政没有影响,还可将国家的经济从恐慌中“解救出来”。

国家财政资金经常短缺,不一定象征国民经济的衰落,亏空不是坏事。赤字预算论者认为,扩大国家预算支出可以刺激需求,促进就业和消灭危机。

事实证明,赤字预算得到的是相反的效果,使资本主义经济危机和财政危机愈演愈烈。

赤字预算论是为帝国主义的扩军备战和国民经济的军事化政策服务的。

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