苏联财政

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1211页（1055字）

苏联实行联邦制，由15个加盟共和国组成。

财政体制分为联盟、加盟共和国和地方三级组成。财政年度为日历年度。苏联财政体系由以下三部分组成：1．国家预算。这是财政体系的中心环节，它决定了国家直接掌握的财力数量及其支出结构，是各级预算的汇总，它具体包括：(1)国家社会保险预算；(2)联盟预算；(3)加盟共和国预算；(4)地方预算。其中各级预算既包括其本身的收支，也包括其下级的预算收支。1986年国家预算总收入为4195亿卢布，其构成是：(1)利润缴纳，即国营企业和组织以利润形式向国家预算上缴的款项，为1298亿卢布，占总收入的30．9%；其中基金付费(因占用国家拨付的生产基金而上交的利润)占9．7%、固定缴纳(因享有自然、技术和运输等优越条件而交的利润)占0．8%、利润余额(企业利润扣除基金付费、固定缴纳和经济刺激基金后的剩余部分)上交占9．2%。

(2)周转税，即在计划价格中预先加以规定、并随销售而实现的税收，为915亿卢布，占总收入的21．8%。(3)居民税，(包括对居民征收的各种捐税)为312亿卢布，占总收入的7．4%。(4)社会保险金为265亿卢布，占总收入的6．3%。

(5)集体农庄所得税，占总收入的0．6%；(6)公债，占总收入的0．5%。1986年国家预算支出为4171亿卢布，包括：(1)国民经济支出(包括基建拨款、流动资金拨款和财政补贴等)，占总支出57．3%；(2)社会文化措施支出(包括教育、文化、科学、卫生、体育拨款和各种福利支出)，占总支出的32．1%；(3)国防支出，占总支出的4．6%；(4)行政管理费，占总支出的0．7%。2．物质生产领域财务，包括：(1)国营企业、联合公司和各生产部门的财务；(2)合作社、集体农庄企业和联合公司的财务；(3)社会团体企业的财务。

3．非物质生产领域的财务，包括：(1)社会保险和社会保证，前者是指为支付养老金和对临时丧失劳动能力的职工进行补助而建立的基金，其资金部分由企业或组织缴纳，部分由国家预算补助；后者是为向永久性丧失劳动能力(主要是战争残废者)和其他社会成员提供补助而建立的基金，其资金完全由国家预算拨付。1986年国家预算对社会保险与社会保证的补助与拨款占到预算总支出的16%左右。(2)国家保险，包括国家对财产和人身的保险，其收入部分归入国家预算。(3)工会和社会团体财务；(4)教育、文化、卫生部门财务；(5)科学部门财务；(6)武装力量部门财务；(7)司法、行政部门财务等。