出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第56页（211字）
亦称“负税主体”。
指税收的实际负担者，是经济上缴税的主体。纳税人与负税人不是同一概念。纳税人只是在税法上规定负有纳税义务，但纳税人纳税后可以通过各种途径将自己缴纳的税收转嫁给他人负担，这时真正负担税收的不是纳税人，而是受转嫁后的承受者。所以，当没有发生税负转嫁情况时，纳税人即负税人。
而在发生税负转嫁的情况下，税收虽然由纳税人交纳，但实际上由别人负担，纳税人并不是负税人。