减税免税

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第73页（508字）

减税和免税的合称。

指国家为了实现一定的政治经济政策，给某些纳税人或征税对象的一种鼓励或特殊照顾。减税是从应征税款中减征部分税款；免税是免征全部税款。我国幅员广阔，经济情况千差万别。可能因为国家经济政策的要求，需要对某些行业、企业或产品的发展给予一定的支持和鼓励；可能因为某些纳税人遭受自然灾害发生意外损失，需要给予特殊照顾；也可能因为生产经营条件发生较大变化，而税法规定的税率一时又不宜于调整，需要给予特殊照顾，等等，这就需要采取减税免税措施把税法的统一性和必需的灵活性结合起来，因地制宜地对待征税中的各种特殊情况。

减税免税有针对纳税人的，如对某些新办企业的减税免税；有针对课税对象的，如对某些需要鼓励的产品的减税免税。其确定程序，有在税收法规中列举规定的；也有各级政府根据税法精神和税收管理权限具体规定的。减税免税的期限，一般分为长期的和定期的两种。定期的减免，期满后要取消减免。

减税免税的形式，分税基式减免、税率式减免和税额式减免三种。减税免税是一种特殊的调节手段，必须严格按照税法规定的范围和权限办事，任何单位和部门都不得任意扩大其范围和超越权限擅自减税免税。