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商鞅税收思想

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 02:20:41

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第141页(582字)

商鞅(约公元前390年-前338年)公孙氏,名鞅。

战国卫国(今河南洛阳一带)人,故亦称卫鞅。初为魏相公叔痤家臣,后入秦取得秦孝公信任,先后任左庶长,大良造。

因战功封于商(今陕西商县东南)号商君,称商鞅。是战国时期着名的政治家和法家的代表人物。商鞅在秦国推行以富国强兵为目的变法,扩大财政收入来源是他变法的一个主要内容。他主张增加生产,均平税负。

史记·商君列传》称商鞅“为田开阡陌封疆而赋税平”。(《商君书·垦令篇》)“訾粟而税,上壹而民平。”认为国家赋税的主要来源是农业,主张按农产品产量征税,以带来人民租税负担的均平。要求扩大和稳定税源。

《文献通考·兵考》。“孝公用商鞅,定变法之令,……民有二男以上不分异者倍其赋。”南宋叶适:“民多则田垦而税增,役众而兵强。……商鞅所以坏井田,开阡陌,诱三晋愿耕之民以实秦地也。”(《水心别集》卷二《民事中》)强调重课非农业税,“不农之征必多,市利之租必重”(《商君书·内外》)。“贵酒肉之价,重其租,令十倍其朴”(《商君书·垦令》)。

商鞅认为:“重关市之赋,则农恶商,商有疑惰之心。”(《商君书·垦令》)同时,对农业税主张简化:“官属少,征不烦,民不劳,则农日多。”“禄厚而税多,食口者众,败农者也。”(《商君书·垦令》)商鞅税收思想体现了法家重农抑商,富国强兵的思想。

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