董仲舒税收思想

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第143页（591字）

董仲舒(公元前179年－前104年)，广川(今河北枣强东)人。

专治《春秋公羊传》，汉代儒家的代表人物。汉武帝举贤良文学之士，董仲舒对策：“诸不在六艺之科，孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。”(《汉书·董仲舒传》)建议为武帝所采纳，儒家从此定为一尊。董仲舒经济思想的核心是“正其谊(义)不谋其利”。因此他反对法家商鞅和亡秦的重税政策。“古者税民不过什一，其求易共。使民不过三日，其力易足。民财内足以养老尽孝，外足以事上共税，下足以畜妻子极爱，故民说从上。

至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买，富者田连阡陌，贫者亡立锥之地。又颛川泽之利，管山林之饶，荒淫越制，踰侈以相高；邑有人君之尊，里有公侯之富，小民安得不困?又加月为更卒，已，复为正一岁，屯戍一岁，力役三十倍于古，田租口赋，盐铁之利，二十倍于古。

或耕豪民之田，见税什五。故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。

”(《汉书·食货志上》)董仲舒认为赋税、徭役不能太重，而应依据民力，使“民财”既能上供国家赋税，又能供养一家老少。因而，主张“薄赋敛，省徭役，以宽民力”(《汉书·食货志上》)。

同时，董仲舒认为国家不应垄断川泽、山林之利，而应“盐铁皆归于民”(《汉书·食货志上》)。董仲舒轻徭薄赋的主张与先秦儒家一脉相承。

他否定盐铁专营，主张量能负担，在中国税收思想史上颇具特色。