桑弘羊税收思想

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第143页（510字）

桑弘羊(公元前152年－前80年)，洛阳(今河南洛阳东)人。

出身商人家庭。历任大农丞、搜粟都尉、大司农、御史大夫等职，执掌西汉中央财政达三十余年之久。

是西汉时期杰出的理财家。汉武帝即位后，因抗击匈奴，国家财政支出规模庞大。

为解决中央政府的财政困难，桑弘羊主张实行国家经济干涉政策。当时煮盐、冶铁等主要社会经济部门大部分控制在富商大贾手里，桑弘羊认为，国家增加财政收入主要的不是加重田赋，而是实行盐、铁官营，推行均输、平准政策。

“山海有禁而民不倾，贵贱有平而民不疑。县官设衡立准，人从所欲”(《盐铁论·禁耕》)。认为盐铁专营其收入可以“佐百姓之急，足军旅之费”(《盐铁论·非鞅》)。推行均输，平准能“平万物而便百姓”，使富商大贾“无所牟利”(《盐铁论·本议》)实现“民不益赋而天下用饶”(《史记·平准书》)“赡农用，是民财”(《盐铁论·本议》)的目的。桑弘羊还重视工商业的发展，提出“农商交易，以利本末”(《盐铁论·通有》)的主张，认为若要富国强兵，就必须“开本末之途，通有无之用”(《盐铁论·本议》)使“农工商师各得所欲”(《盐铁论·本议》)。从而扩大了赋税征收的领域。