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贡禹税收思想

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 02:21:14

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第143页(564字)

贡禹(公元前124年-前44年)字少翁,琅玡(治今山东诸城)人。

西汉大臣历任谏大夫、御史大夫。鉴于当时朝政腐败,百姓穷困,贡禹多次上书抨击时政。贡禹认为古者宫室有制,宫女不过九人,秣不过八匹;……与民共之;任贤使能,什一而税,亡它赋敛徭戍之役,使民岁不过三日,千里之内自给,千里之外各置贡职而已。故天下家给人足,颂声并作”(《汉书·贡禹传》)。

因此,国君应该崇尚节俭,轻徭薄赋。贡禹反对重赋。

特别是人头税制度。“禹以为古民亡赋算口钱,起武帝征伐四夷,重赋于民,民产子三岁则出口钱,故民重困,至于生子辄杀,甚可悲痛。宜令儿七岁玄齿乃出口钱,年二十乃算”(《汉书·贡禹传》)。

贡禹又主张废金钱而以谷帛为“租税禄赐。认为若以金钱为币,“民心摇动,商贾求利,东西南北各用智巧,好衣美食,岁有十二之利,而不出租税。农夫父子暴露中野,……已奉谷租,又出谷税,乡部私求,不可胜供。

……宜罢采珠玉金银铸钱之官,亡复以为币,市井勿得贩卖,除其租铢之律,租税禄赐皆以布帛及谷,使百姓壹归于农,复古道便”(《汉书·贡禹传》)。贡禹还反对以赎罪与卖官来增加国家财政收入,认为“武帝始临天下……,用度不足,乃行壹切之变,使犯法者赎罪,入谷者补吏,是以天下奢侈,官乱民贫”(《汉书·贡禹传》),应予废除。

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