周忱税收思想

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第152页（353字）

周忱(公元1381年－1453年)字恂如，吉水(今属江西)人。

明代官员。曾任刑部郎官、还以工部右侍郎巡抚江南，总督税粮。周忱在担任江南巡抚之初，为解决官田与民田负担不均的问题，曾主张“官田依民田起科”，但被指责为“变乱成法”(《明史·食货志》)，而遭到否决。

他转而创立“平米法”，改革当时的加耗制度，使“官民田并出耗”。

重税官田少纳耗米，轻税民田多纳耗米。认为，通过附加税的差别征课可以调节田赋负担不均的状况。同时，加耗收入应该作为地方财政储备，作为支付地方公务、赈济、工程及其他杂项支出的基金。对于陆续增添的一些财政交纳项目，亦可在加耗收中支拨，不复扰民。

周忱以加耗来调节税负，以加耗收入作为地方财政储备的思想，对明以后封建国家的财政，税收活动颇有影响。