财政信用

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第187页（647字）

亦称“国家信用”。

国家财政活动的重要组成部分，是以国家为主体的信用关系的总称。财政信用包括国家债务和国家债权两个方面。国家债务是以国家为主体与经济组织、居民以及外国政府、外国经济组织或居民发生的债务关系，通称国债。按照国债的来源，可分为内债和外债。资本主义国家发行债券，是弥补预算赤字的主要方法。政府以优厚的折扣通过银行发行债券，为垄断资产阶级创造了进行投机和获取暴利的机会。

而对劳动人民来说，则意味着加重税负，正如马克思指出的：“由于国家是依靠国家收入来支付年利息等等开支，所以现代税收制度就成为国债制度的必要补充。借债使政府可以抵补额外的开支，而纳税人又不会立即感到负担。

但借债最终还是要求提高税收。”(《马克思恩格斯全集》，第23卷，第824页)因而，公债被称为税收的预征。社会主义国家发行公债和向外借款是国家筹集建设资金的一种辅助手段。国家根据各个时期经济发展的需要与可能，发行公债、国库券，吸收一部分社会闲置资金，加以集中运用；在对外开放中，适度地向国外借一部分债，以引进外资，加速社会主义现代化建设。

公债和国外借款的还本付息不是靠加税而是主要靠发展生产，增加收入来偿还。国家债权是在从供给型财政向经营型财政发展中，为了节约资金使用，提高资金使用效益而实行财政资金有偿使用的一种形式。当前，主要有基本建设贷款，支农周转金和企业挖潜改造贷款等。在国际上，为了支持一些发展中国家的经济建设，我国政府有时也以贷款形式来发展与这些国家的关系。