综合财政

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第195页（463字）

社会主义国家从国民经济的全局出发，对全社会的各种财力进行统筹安排、综合平衡，实行有计划的分配和管理的一种财政管理形式。

它所体现的是包括国家、企业、集体和个体经济组织等不同分配主体的社会总财力分配过程中所形成的分配关系。综合财政的主要任务是，控制全社会的各种财力的总量，使其达到收支平衡，避免国民收入的超分配，从而实现总供给与总需求的平衡。

在此基础上，制约和引导社会财力形成合理的补偿、积累和消费以及其他重大比例，促进国民经济按比例地协调发展。

综合财政的范围包括国家财政预算内资金，银行信贷资金，预算外资金等各项社会财力。综合财政工作的主要内容包括两大方面：(1)综合财政计划的制定。执行和监督；(2)为实现综合财政计划所配套的各项宏观政策的制订、协调、运用和实施。

搞好综合财政工作，必须十分重视预算外资金的分配与管理。要从全局出发，在不改变资金所有权的前提下，指导预算外资金的使用方向，组织和筹集社会资金，把有限的资金用在刀刃上，以提高资金的使用效果，组织资金分配的综合平衡。