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政治权力

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 02:52:27

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第210页(626字)

即国家的权力。

是国家征税的依据。国家取得任何一种收入,总要凭借某种权力,克思说:“在我们面前有两种权力:一种是财产权力,也就是所有者的权力,另一种是政治权力,即国家的权力”。

(《马克思恩格斯选集》第1卷,第170页)税收作为一种强制、无偿的财政收入形式,它与王室土地收入、官产收入、特权收入、国营企业上缴利润等其他收入形式的区别在于,国家征税凭借的不是财产权力(所有者的权力),而是政治权力。因为,国家只有凭借政治权力,才能通过税收把分别属于不同所有者的一部分社会产品无偿地转变为国家所有,以供集中性的需要。

凭借政治权力并以法律形式建立起来的税收,也就具有了区别于其他财政收入形式的特有属性。政治权力具有独占性、强制性和无偿性。只有代表统治阶级意志的国家,才能行使这一权利,体现在税收上,就是国家才有课税权;这一权利行使的方式是强制的;体现在社会产品的分配上,具有无偿性。社会之所以必须要有政治权力,除了统治阶级的阶级需要以外,还是因为在有阶级的社会里,国家作为社会的有利组织,执行着社会公共职能或社会职能,管理着公共事务。

恩格斯在《反杜林论》中指出:“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。”(《马克斯恩格斯选集》第3卷第219页),国家用于政治和社会公共事务方面的支出,如行政管理、法律、监狱、文化、科学等方面的支出,属于无偿性支出。

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