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国家下拨税

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 05:13:29

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第476页(439字)

指日本中央财政对地方财政的一种补助形式。

日本国家预算和地方预算相对独立,但国家预算支出中担负着对地方预算补助的任务。国家下拨税是国家为了保证地方政府(法律上称地方公共团体)都能均等地执行其应办的业务而把国税中的所得税、法人税和酒税的收入按照一定比例下拨给地方的一种形式。名为税,实为财政补助形式。

国家下拨税又分为普通下拨税和特别下拨税。普通下拨税是指在一般情况下,中央财政按既定的下拨比例对地方财政提供的财源;特别下拨税是指在特殊情况下,中央财政在普通下拨税的基础上对地方财政提供的补充性财源。国家下拨税作为一般财源拨给地方,中央政府既不限制其用途,又不对地方政府附加条件。

日本实行分税制税收管理体制,中央政府和地方政府都有固定的税收收入,设立下拨税制度的主要目的,在于在维护地方政府的独立自主性的同时,适当补充地方财政的资金来源,以保证地方政府有必要的财源来维持一定水平的行政活动。国家下拨税从一个侧面反映了日本分税制的特点。

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