出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第744页（252字）
起诉的形式之一。
它是以起诉者是谁为划分依据，人民检察院提起诉讼就是公诉。公诉是指人民检察院经过对刑事案件的审查，确认侦查阶段所收集的证据已确实、充分，被告人的犯罪事实已经查清，依法应当追究刑事责任，而提请法院审判的一项诉讼活动。
提起公诉应制作起诉书。起诉书主要包括以下三个部分：(1)被告人的基本情况。
(2)犯罪事实和证据。(3)结论。
书明起诉的目的和依据。税务犯罪案件通常都由人民检察院向法院提起公诉。