出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第746页（188字）
双方或多方当事人发生民事权益争议时，当事人自愿组织或申请由人民法院、群众调解组织主持，依照事实和法律，互相谅解，友好协商，以解决争端的一种方式。
调解可以分为诉讼调解和非诉讼调解两种主要形式。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第50条的规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。所以税务诉讼不适用调解。但请求损害赔偿的诉讼适用调解。