立政

出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第367页（616字）

《管子》篇名。

“立”读为“莅”，“立政”即“莅政”。讲述君主临政应当注意解决的比较重大的政务。属《管子》“经言”部分，成文较早。其中有的节的内容，与《小匡》、《大匡》、《国语·齐语》关系密切。

《立政》有一小序，正文共分9节。标题分别为：“三本”、“四固”、“五事”、“首宪”、“首事”、“省官”、“服制”、“九败”、“七观”。

“三本”讲述关系到国家治乱的3个根本问题。“君之所审者三：一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官。”“四固”提出了巩固国家的4条原则。“君之所慎者四：一曰大德不至仁，不可以授国柄，二曰见贤不能让，不可与尊位；三曰罚避亲贵，不可使主兵；四曰不好本事，不务地利，而轻赋敛，不可与都邑”。“五事”又称为“五经”，是指出发展经济应注意的5个问题。“首宪”是讲述国家的行政区划及其管理制度。

“首宪”特指每年正月，国君临朝听政时向全国发布的重要法令。“首事”讲述每一件具体的事情，开始之前，先要公布法令，明示赏罚办法。

“省官”是讲述各种官吏的职责，对官吏是否尽职进行视察、检查。

“服制”是对各种不同地位的人的待遇，包括服式等所作的规定。

“九败”指出了有9种议论，会导致社会风气的败坏，乃至引起国家的衰亡。“七观”即7个方面的期望。这7个方面是教化、训练、树立风俗、实行诚信、遵守天道、办事情以及为政。《立政》最核心的问题是：用人、法治、教化与发展经济4个方面。