士不兼官

出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第793页（545字）

韩非关于治吏的一项措施。

出自《韩非子·用人》：“明君使事不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。争讼止，技长立，则强弱不觳力，冰炭不合形，天下莫得相伤，治之至也。

”这里“觳”通“角”，觳力，以气力比胜负之意。韩非认为，高明君主使臣下办事互不侵犯，因此不会发生争辩；使臣下不兼其他职务，因此本领就有专长；使臣下不为同一件事立功，因此不会争功。

争执没有了，本领又有所长，强的和弱的就不会相斗，正像冰和炭不在一个器皿里一样，天下的人不得相互伤害，这就是治国的最高境界。“士不兼官”具体包括“一人不兼官，一官不兼事”(《难一》)两层含义，其直接功效是为了使群臣无法互相推诿而做好本职工作，即“莫讼”，同时又促使臣下集中精力去钻研一门业务，即“技长”。

其深层的目的则是为了使君主更方便地控制群臣。韩非把这一措施看作是既可让君主释疑，又可使臣属解脱的两全之策，他说：“人主乐乎使人以公尽力，而苦乎以私夺威；人臣安乎以能受职，而苦乎以一负二。故明主除人臣之所苦，而立人主之所乐。上下之利，莫长于此。”韩非反复强调的这项治吏措施，从管理学的角度看是有其合理性的。对官员们各司其职、各负其责的明确分工，是确保任何时代的政府有效运转的必要条件。