主权人假设

出处：按学科分类—经济 中南工业大学出版社《企业文化辞典》第402页（1239字）

我国学者提出的关于人性的一种假设。

鲁和光1982年在《社会主义企业中行为问题——W理论》一文中提出主权人的人性假设，后来在《W理论——对管理思想的一种探讨》一文里又作了进一步阐述。

鲁和光认为，在社会主义企业内部的基本矛盾是社会化大生产所要求的集中领导和公有制决定的民主管理之间的矛盾。探讨适合中国企业实际的管理思想，必须以正确处理这一对矛盾为转移。于是，他提出W理论，其要点是：(1)公有制确立后，企业职工已是工厂的主人——主权人，而不是“雇佣人”。

(2)由于几千年来封建主义历史传统的影响，以及我国长期推行不合理的经济管理体制，过分强调权力的高度集中，在理论上、体制上没有解决职工当家做主的问题，民主管理一直未被真正重视并在实践中实行，所以职工的这种政治上的主人翁地位，不可能象所有制的改变一样，在一夜之间实现，职工还没有真正成为管理系统和管理行为上的完全的主权人。(3)由于社会主义社会仍然是商品社会，必须实行按劳付酬的政策，所以，金钱对职工不仅是谋生的手段，而且在一定程度上是荣辱的体现。

因此，工资和奖金对职工是最重要的，但金钱和建立在金钱基础上的奖惩制度，不可能使职工产生主权感。相反，将金钱作为激励职工的唯一手段，会有逆反作用，助长职工的雇佣观念。(4)使职工积极性和主动性得到充分发挥的根本途径，是正确处理企业内部的基本矛盾，即在适应现代化大生产要求的集中领导的同时，在管理系统和管理行为上，使职工成为事实上的主人。

W理论作为管理思想的一种探讨，它所提出的问题实质上是：处于集中领导地位的企业管理者，接受主权人观念并将之视为管理指导思想；在企业管理中创造实实在在的主权人的管理现实。

鲁和光认为，主权人观念是一种激发动机的观念，它并不是对规章制度的否定。这一观念是以职工是企业的主人为特征的。

当职工有了强烈的主权感的时候，纪律的强制性在他们眼中就会消失，强制性的纪律就会逐渐转为自觉性的纪律；主权人观念也不是对生产指挥权的否定。它不是无政府主义的观念。

企业一旦形成客观存在的主权人管理现实，管理的权威会比任何时候都有力。同样主权人观念也不是对物质利益原则的否定。

它只会使分配更加合理，只会有助于克服平均主义和斤斤计较的不良倾向，不会有别的不好作用。所以，对企业管理者来说，主权人观念实在并不会使他们失去什么，而只会带来效率、权威和团结，从而使他们得到这些十分难得的价值。

主权人的人性假设和W理论在我国行为科学界引起的反响很大，中国行为科学学会孙友余会长认为“这是很有意义的一种理论上的研究”，不过，这一理论也有其局限性。它不适应于日益增多的外资企业、中外合资企业、个人所有企业和少数集资的企业。

对这些企业要另当别论。