经济特区

书籍:中国共产主义青年团工作大辞典 更新时间:2018-09-16 00:27:31

出处:按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第21页(913字)

中国于1980年在广东省的深圳,珠海、汕头和福建省的厦门,1988年又在海南岛,设立主要依靠利用外资发展经济,并实行与之相适应的特殊经济管理体制和特殊经济政策的经济区。

计划建设为以出口加工业为主,兼营商业,服务业,房地产业、旅游业和农牧业等的综合性经济区。特点有三:(1)由于经济发展主要靠利用外资,在经济特区新的经济体系形成后,中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业、将在特区经济中占最大比重。(2)特区的经济活动,是在社会主义计划经济指导下,充分发挥市场调节的作用,实行以市场调节为主。

国家给特区较多的经济活动自主权特别是处理对外经济关系的自主权。

(3)对前来投资的客商,在税收,土地使用费、劳务费、外汇管理、人员入境和出境等方面,给予特殊优惠和方便,允许他们获得高于国际资本平均利润率和利润。中国特区的性质不是政治特区,也不是将来香港那样“一国两制”下的特别行政区。

特区在政治上和全国一样,是在中国共产党的领导下,实行人民民主专政,坚持四项基本原则建设社会主义和精神文明,在经济上,将来在特区经济中的中外合资企业,中外合作企业和外商独资企业,属于国家资本主义性质,但整个特区不是国家资本主义性质的。特区的经济是在全国社会主义经济领导下,以国家资本主义成份为主,多种经济成份并存的综合体。经济特区的作用:(1)起“窗口”作用,特区是技术、管理、知识的窗口。

一方面,通过这些“窗口”从国外引进先进技术和管理经验,促进内地经济的发展;另一方面,特区经济的发展必须依靠内地的工业基础和技术力量。这样,以特区作为枢纽,可以形成对内辐射和对外辐射的两个“扇面”,做到沟通内外,互相促进。(2)为中国经济体制改革摸索经验。

特区按新事新办,特事特办,立场不变,方法全新的原则从自身的经济特点出发,吸取适合中国国情的国外管理社会化、生产现代化的先进经验放手地进行经济体制改革和试验。成功的经验可向内地推广。(3)有利于促进国家完全统一的事业。在特区内,社会主义经济与资本主义经济并存,而以国家资本主义经济成份为主,办好经济特区,能帮助人们认识中国实行“一国两制”的重大决策。

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