下行文

出处：按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第541页（605字）

下行文是上级领导机关对所属下级机关的行文。

根据发文的目的和要求，可以采取逐级行文、多级行文和直达基层组织或群众等不同方式。逐级行文——即采取逐级下达的方式或只对直属下一级机关的行文。如中央布置一项工作，虽然是全国性的，但因需要各地结合本地区的情况具体安排布置，故采取逐级行文的方式，发给各省、市、自治区党委，再由它们结合本地区的情况下达各区、县贯彻执行。有些工作只要求下一级机关了解和办理的，只发行某个或几个有关的下级机关，或发给所属各个下一级机关，也属于逐级行文。

多级行文——即党政领导机关对下面行文时，根据需要采取同时发到所属几级下属机关的方式。如中央有许多文件同时发到县、团级以上的各级组织。

采取这种方式可以使下属几级组织迅速地读到高级领导机关的文件，及时领会和贯彻文件精神，免去逐级翻印、转发的手续，提高效率。如果中央文件同时发到省委和县委后，省委认为还有需要补充的指示或意见，可以另发一个贯彻执行中央文件的补充性文件。直达基层组织或群众的行文——党政领导机关的文件，有些是可以直接发到最基层的党政组织或传达到人民群众的，有些是需要公开发布的。对于需要公开发布的文件，则可以采取登报、广播等形式，直接与广大群众见面。

如胡耀邦同志在党的十二大所作的报告，中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信，都是采取及时全文见报的形式下达的。