文官系统监控

出处：按学科分类—政治、法律 天津人民出版社《思想政治工作大辞典》第880页（391字）

资本主义国家为保证文官系统正常运转而采取的监测和控制制度。

主要内容有两个方面：一是了解和处理各种违反文官系统规则的情况，二是根据形势发展变化情况及时制定、修改和废除有关规章制度。文官系统监控经历了一个发展过程。早期的监控是行政首长的特权，任命官吏者同时也是官吏的监控人。这种监控主要是防止下级文官发生违反规则的情况，具有单向性和单线性的特点。

文官系统监控的第二阶段的主要特点是：(1)国家立法系统加强了关于文官事务的立法；(2)司法系统开始参与处理包括公务纠纷在内的行政案件；(3)公共舆论加强了对政府人事管理活动的关注。19世纪末20世纪初，资本主义国家文官系统中出现了文官工会，使文官系统监控进入第三阶段。

工会的出现，使文官争取合法权益的斗争得到一种强有力的保障。这样，从管理者单纯监控被管理者，变成了管理者和被管理者相互监控。