非农地开发

出处：按学科分类—经济 江苏科学技术出版社《土地科学词典》第346页（464字）

用人工方法改变土地的自然性状或改变原有土地使用方式，以满足非农业建设发展需要的活动。

城镇用地开发、城市土地开发、工业用地开发、交通用地开发等，都属此范畴。土地是各项非农业建设活动的载体。

非农地开发的根本任务就是在正确处理非农业用地与农业用地的关系，有效地控制非农业建设占用农地数量的同时，保证非农业建设的发展对土地的需要。其内容包括增加可供非农业之用的土地面积和提高非农用土地利用率与集约利用度两方面。前者如征用农地加以清理和改造后用于非农业建设，充填洼地、废弃河流，削平山地坡地等；后者如提高非农用土地容积率，增加单位面积非农地物化劳动和活劳动投入量，按区位要素调整土地用途，以提高土地利用效益等。非农地开发可分为多种方式：按开发地所在区间的不同，可分为新地开发和旧地开发，新区开发和旧区开发；按开发目的的不同，可分为外延开发和内涵开发；按开发内容的不同，可分为单项开发和综合开发；按开发规模的不同，可分为零星开发和综合开发；按开发深度的不同，可分为一次开发和再次开发；等等。