国土规划

出处：按学科分类—经济 江苏科学技术出版社《土地科学词典》第374页（711字）

根据国家社会经济发展总的战略方向和目标以及规划区的自然、经济、社会、科学技术等条件，按规定程序制定的全国的或一定地区范围内的国土开发整治方案。

国土规划是一种带有总体设计性质的战略规划，它具有三个基本特点：(1)战略性，即从宏观着眼，对社会经济发展中的建设布局作出战略决策，这种决策将对区域经济社会的发展产生重大影响；(2)地域性，即着重解决生产力的地域布局问题，根据各地区不同的自然经济条件因地制宜地进行规划；(3)综合性，即规划国民经济各部门重大建设项目的总体布局，加强各项建设在地域空间上的综合协调，并加强多学科的配合和对规划方案的综合分析论证。国土规划的基本任务，是根据规划地区的优势和特点，从地域总体上协调国土资源开发利用和治理保护的关系，协调人口、资源、环境的关系，促进地域经济的综合发展。具体任务是：(1)确定本地区主要自然资源的开发规模、布局和步骤；(2)确定人口、生产、城镇的合理布局，明确主要城镇的性质、规模及其相互关系；(3)合理安排交通、通信、动力和水源等区域性重大基础设施；(4)提出环境治理和保护的目标与对策。国土规划一般分为国土综合规划和国土专项规划。

国土综合规划是对规划地区全面进行国土开发整治的总体规划，国土专项规划是以完成某一项国土开发利用或治理保护任务为中心内容的规划。国土规划按地域层次一般可分为四级，即全国的，跨省、自治区、直辖市的，全省、自治区、直辖市的和省、自治区、直辖市范围内一定地域的。

国土地规划是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分，是资源综合开发、建设总体布局、环境综合整治的指导性计划，是编制中长期计划的重要依据。