投入产出包干责任制

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第91页（679字）

“投入产出包干方案”的别称。

是我国为了解决国内钢材的供需矛盾，充分调动钢铁工业部门和企业的积极性，加快钢铁工业的发展，提高产品质量、降低消耗、增加品种规格，由冶金部提出的对钢铁工业实行的一种包干责任制。1984年9月被中央批准，1985年开始实行。它的内容是：(1)冶金部对国家实行“五包”，即包上交国家统一分配产品任务；包提高质量，增加品种，努力增产优质、经济钢材，千方百计提高钢材成材率；包降低能源消耗，1990年钢铁工业的吨钢综合能耗，由1984年的1．78吨标准降到1．63吨；包技术改造和基本建设项目的总投资、总进度和总效益；包提高经济效益，力争做到按可比口径计算的利税增长高于产值和产量的增长。

(2)国家通过计划渠道，对钢铁工业实行“三保”，即保完成国家指令性计划指标所需的生产条件；保钢铁工业“七五”期间需投入的技术改造和基本建设投资共460亿元，由国家计委、经委、财政部、建设银行、人民银行等有关部门帮助组织落实；按国家银行规定，安排技术改造，基本建设和生产维修所需统配材料、设备和外部配套、协作条件。这一包干方案已正式列入国家“七五”计划。首先由冶金部向国家包，然后再由冶金部分解落实到重点钢铁企业和各省、自治区、直辖市的冶金厅(局、公司)，进一步制定实施细则和承包方案。

实行投入产出包干责任制，有利于调动冶金系统各方面的积极性，目标明确，使企业对生产建设安排有更大的自主权。能增强企业活力，加速钢铁工业的发展。

同时也加强了冶金部和各级冶金管理部门的责任，真正起到行业管理和行业规划的作用。