国家公债

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第115页（462字）

简称“国债”，亦称“公债”。

国家举借的各项债务的统称。有时为区别于地方政府所发行的公债，只称中央政府发行的公债为“国家公债”。分为内债和外债，内债是国家向本国公民举借的债，一般由国家发行具有固定票面额的“公债券”来募集。

外债是国家在国外举借的债。

主要是向外国政府、金融组织或国际金融组织借款，有时也向外国公民发行债券。国家公债起源于中世纪欧洲的热那亚和威尼斯，到工场手工业时期流行于全欧洲。在封建制度解体、资本主义制度形成的过程中，国家公债是原始资本积累最强有力的手段之一。我国的公债起源于19世纪末清朝年间，新中国成立后，于1951年1月发行了“人民胜利折实公债”(以实物为计算标准)，1954年发行了“国家经济建设公债”，从1981年开始发行的国库券，也是国家公债的一种形式。

此外，我国也在平等互利的基础上利用外债，以加速社会主义建设。我国公债，是充裕建设资金的一种辅助形式，还本付息来源于经济增长的积累，人民认购国家公债，是支援国家建设的爱国行为，也是储蓄的一种形式。