离农不离乡、离土不离乡

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第171页（465字）

对我国农业剩余劳动力就地向非农业部门转移方式的概括。

随着农业劳动生产率和工业化水平的提高，农业部门的剩余劳动力不断增加，并向其它部门转移，这是社会经济发展的一般趋势。近四年来，世界上许多国家农业劳动力向非农业部门的转移，是通过变农村人口为城市人口的方式来实现的。但是，人口的都市化造成了交通拥挤、住房困难、城镇就业压力大等许多问题。由于我国人口众多，加上三十多年来几次人口增殖高峰，使我国现有大中城市的就业吸收能力十分有限。

为避免上述弊病，必须严格控制城市人口的增长。所以，我国农业剩余劳动力的转移，应从我国国情出发，主要通过调整农业内部的生产结构，发展农产品的产前、产后服务业和农副产品加工业，吸收农业剩余劳动力。

同时，应实行城乡工业结构一体化，加速乡镇企业的发展，使农业剩余劳动力有步骤地向其它产业转移。在这一过程中，要在乡镇工业发达地区建设小城镇，以利于大量的农村人口就地向城镇人口转化。

人们把这种适合我国国情，就地转移农业剩余劳动力的方式概括为“离农不离乡，离土不离乡”。