英国矿区土地复垦立法

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《世界农业法鉴下部》第1518页（694字）

英国在2000多年的采煤历史中，被占用、破坏的土地达8万多公顷。如何恢复被破坏的土地及地面上的生物资源，是煤炭工业的一项重要任务。英国从20世纪40年代开始矿山复垦工作，在制定土地、农业、林业法律时，曾对土地、林地复垦作出规定。1969年，英国政府正式颁布《矿山采石场法》。该法明确地提出，在进行采矿的同时，必须提出复垦及开采结束后管理的规划，按其生态条件，确定复垦方向；如复垦不善，则禁止或暂停开采，复垦后的产权归煤矿所有。按照法律规定，复垦的程序是，地方政府统一布局。由煤矿具体制定复垦规划及总体设计，同时政府召集煤矿、林委会、环保等部门及附近居民审议复垦方向及规划设计，统一后的规划设计，由煤矿组织具体实施。复垦后，仍由地方政府出面，验收复垦质量是否达到了复垦的标准。法律还规定，英国煤矿的复垦方向是：林业、农业、牧业、森林公园及工业建筑等5个方面。其中林、农、牧业复垦，按其生态因素，主要是土壤因素，确定用于林业还是农牧业。复垦后用于农、牧业的土地，由煤矿使用，管理3－5年，达到种植放牧标准后，可卖给农民用于林业生产，即由煤矿造林，或由地方林委会造林，地方林委会营造的人工林，成林后由林委会、煤矿两家按50%分成。法律还规定，煤矿复垦经费来源有三种渠道，一是从煤炭销售中提取一定比例的复垦费；二是地方政府从公共事业费中贴补一部分；三是所在地有关方面集资。所有复垦费均每年提取专户存入银行，专款专用。现在，英国煤矿复垦已纳入采矿业主要内容。作为治理国土的一项重要内容，所有煤矿都能严格按照国家法律规定，认真开展复垦工作恢复植被。