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国家政策和战略

出处:按学科分类—环境科学、安全科学 中国农业出版社《环境评价手册》第7页(799字)

2.1 我们已讨论了如何对一个国家进行考评和如何产生项目目标文件。它是在全国层次上进行环境和项目开发考评的工作。提供某种类型的援助或是其他的决定(见下),对环境产生的影响将是明显不同的。

2.2 因此在决策部门,有关官员应利用任何可以得到的国家的报告,国际机构和区域发展银行以及其他双边性的援助方产生的备忘录,去检查各类环境问题。已经有的全国范围的环境评估报告或是国家环保战略报告,可做为基本的信息资料来源。

我们的环境顾问处有一个环境概况的参考目录,它是由英国海外开发署和其他机构编写的。由经济合作开发组织(OECD)发展援助委员会(DAC)下属IIED资助的一个叫“INTERAISE”的项目,保存有大部分发展中国家环境概况和自然资源评估报告的数据库和文献库。如果需要此类信息可与之联系。

经济合作开发组织发展援助委员会还出了一本《国家环境研究和战略实用手册》(OECD DAC1991)(OCDE/GD(91)199),从设在巴黎的发展援助委员会秘书处可得到此手册。

2.3 在某些发展中国家,环境保护的任务繁重;因此,在援助政策中应突出提出。这不仅是为了保证因其他目的所进行的援助行动不危害环境或不产生无法预料的恶性循环,而且援助这些国家采取的措施应将环境作为中心问题考虑,且在项目的制定过程中也应始终围绕着这一问题。

2.4 国家的考评需要突出的重点是重视调查研究,以便找出各种环境问题的答案。这样也可以发现,为了加强援助项目的环境和发展目标的实现,需要重点增强当地组织机构的能力和加强培训活动。

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