纪检机关的性质

出处:按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第400页(1289字)

1.纪检机关是党内“执法”机关。包括党章在内的党规党纪是党的行动准则,集中反映了全党的共同意志。党规党纪的制定和完善固然重要,但更重要的是党规党纪的维护和执行。维护和执行党规党纪,不仅要依靠党组织和党员的自觉,还必须有一个强有力的“执法”机关来保障。纪检机关就是一个在党内行使“执法”任务的专门机关。它通过严格执行纪律,同一切破坏党规党纪的行为作坚决的斗争,将严重损害党和人民利益的腐败分子从党内清除出去,以此来维护党规党纪,保证党的先进性、纯洁性,提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

2.纪检机关是党内的监督机关。纪检机关对党组织和党员的监督,是维护党的纪律的一个重要方面,也是防止和克服党内各种不良现象、加强党风廉政建设的重要保障。中国共产党的执政地位,要求党必须重视加强自身监督的问题,特别是要重视对党的各级领导干部行使权力的监督。党内违纪案件的一个基本特征就是以权谋私,而权利缺乏监督制约则是以权谋私得以滋生的重要条件。因此,要减少党内违纪现象的发生,保证党的各级组织和党员始终按照人民利益,正确行使手中的权利。纪检机关就是一个对党组织和党员遵守纪律、执行党的路线方针政策、党风廉政建设情况监督检查的专门机关。

3.纪检机关是加强党风建设的职能机关。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党风建设在党的建设中有着十分重要的地位和作用。党风建设是全党的任务,需要动员和组织全党的力量,共同努力,一齐动手;但必须有一个职能机关协助党委全力以赴地抓好这项工作。党的纪检机关就是这样一个职能机关,其主要任务之一就是协助党委加强党风建设,具体部署、贯彻和落实党委关于党风建设的决定,使党的各级组织和广大党员继承和发扬党的优良作风,坚决克服一切不符合党的事业发展要求和人民根本利益的不良风气,培育符合时代要求的新作风。

4.纪检机关是保障党员民主权利的重要机关。党员享有党章规定的各项权利。保障党员的民主权利,是党内民主的重要的体现。任何侵犯党员民主权利的行为,都是违犯党的纪律的行为,都要受到追究。纪检机关就是保障党员充分行使民主权利的重要机关。它通过受理党员的控告和申诉,通过检查党的组织及其成员侵犯党员权利的行为,保障党员的民主权利不受侵犯。

5.纪检机关是对党员进行党风党纪教育的机关。纪检机关不仅要检查和处理党的组织和党员违犯党的纪律的案件,严肃执行党的纪律;而且要做好对党员的党风党纪教育工作,增强党员维护党的纪律的自觉性。纪律检查的目的之一,就是促进党的组织和党员严格遵守党的纪律,自觉接受党的纪律的约束。而守纪必须先知纪、懂纪,使党员了解和掌握党的纪律的各项规定和要求,懂得应该怎么做,不该怎么做,这就需要对党员进行党风党纪教育。因此,对党员进行党风党纪教育,是纪检机关维护和执行党的纪律、加强党风建设的客观要求。

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