改革旅游业管理体制

出处：按学科分类—社会科学总论 社会科学文献出版社《当代中国社会科学手册》第139页（476字）

在第三次旅游经济理论计论会上，针对旅游业体制上存在的问题，研究和讨论了旅游经济体制改革的必要性、改革的原则、内容和方向。指出我国旅游业管理体制的弊端在于长期以来旅游部门是事业单位，存在着政企不分、职责不明的问题。旅游企业附属于行政部门，不实行独立经济核算，也不承担任何责任，企业内部实行的是招待所的管理方法，责、权、利没有很好地结合，企业的积极性和主动性很难发挥，也影响职工的积极性。旅游行政管理部门直接经营旅游业务，使他们陷于具体接待工作中，对于宏观规划、法规的建立和旅游发展战略等重要问题都未能顾及。讨论中有人提出，旅游业管理体制改革要根据其特点，遵循以下原则：(1)要有利于社会主义物质文明和精神文明建设；(2)要有利于发挥中央和地方两个积极性；(3)要有利于加强计划性和正确处理与各部门的经济关系；(4)要有利于实行企业化管理的原则；(5)要有利于贯彻物质利益原则；(6)要有利于国内旅游业和国际旅游业的发展(乔玉霞、张子美、张广瑞：《谈谈旅游业的体制改革》，《财贸经济》1984年第4期)。