信访事项的受理

出处：按学科分类—经济 中国民主法制出版社《保险规章制度汇编2005》第8页（3255字）

第十八条 中国保监会依法受理下列信访事项：

(一)对保险业发展改革和保险监管工作提出意见、建议的；

(二)对中国保监会机关及其工作人员、派出机构及其负责人的职务行为提出异议的；

(三)反映中国保监会机关工作人员以及派出机构副处级以上工作人员失职、渎职等违法、违纪行为的；

(四)反映保险公司、保险资产管理公司法人机构及其高级管理人员的保险违法行为的；

(五)对全国性保险社会团体及其工作人员的职务行为提出异议，或者反映其有关情况，提出意见、建议，依照有关规定应当由中国保监会处理的；

(六)中国保监会依法处理的其他信访事项。

第十九条 派出机构依法受理下列信访事项：

(一)对辖区内保险业发展改革和保险监管工作提出意见、建议的；

(二)对派出机构负责人以外工作人员的职务行为提出异议，或者反映其失职、渎职等违法、违纪行为的；

(三)反映辖区内保险公司、保险资产管理公司分支机构及其高级管理人员的保险违法行为的；

(四)反映辖区内保险中介机构及其高级管理人员的保险违法行为的；

(五)对辖区内保险社会团体及其工作人员的职务行为提出异议，或者反映其有关情况，提出意见、建议，依照有关规定应当由派出机构处理的；

(六)反映辖区内保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构一般工作人员的保险违法行为的；

(七)反映辖区内擅自设立保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构和保险社会团体，或者非法经营保险业务和保险中介业务的；

(八)派出机构依法处理的其他信访事项。

第二十条 信访人提出下列事项之一的，中国保监会及其派出机构不予受理，但应当转由保险公司、保险资产管理公司或者保险中介机构处理：

(一)反映保险公司、保险资产管理公司或者保险中介机构工作人员违纪问题，但不涉及有关保险监管的法律、行政法规和中国保监会规定的；

(二)反映保险合同纠纷、投保纠纷、营销和售后服务纠纷以及其他因保险经营行为引起的民事纠纷的；

(三)反映保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构与其员工或者营销员的劳动合同纠纷、代理合同纠纷等内部管理问题的；

(四)对保险产品的解释事项以及对保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构经营状况咨询的；

(五)其他可以由保险公司、保险资产管理公司或者保险中介机构处理的事项。

第二十一条 信访人提出下列事项之一的，中国保监会及其派出机构不予受理，但应当转由保险行业协会处理：

(一)咨询保险行业协会会员单位基本情况和保险知识的；

(二)反映保险行业协会会员单位从业人员职业道德问题的；

(三)反映保险从业人员的培训、执业、流动和奖惩问题的；

(四)反映损害保险行业形象的问题，可以由保险行业协会处理的；

(五)涉及保险行业协会会员单位之间、会员单位与保险从业人员之间、保险业与其他行业之间关系，可以由保险行业协会处理的；

(六)其他可以由保险行业协会处理的事项。

第二十二条 对信访人提出下列事项之一的，中国保监会及其派出机构不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定向有关单位提出：

(一)依照有关规定应当由其他单位处理的；

(二)已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

(三)有关国家机关已对信访人反映的问题做出最终处理决定的。

第二十三条 信访事项由信访工作机构统一受理。

第二十四条 中国保监会及其派出机构信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：

(一)对属于受理范围的信访事项，应当向信访人出具受理凭证，并依照有关程序处理。信访人的姓名、名称或者住址不清的除外；

(二)对本办法第二十二条规定的事项，应当书面告知信访人依照有关法律、行政法规的规定向有关单位提出。相关书面信访材料应当及时转送有关单位或者退还信访人；

(三)对本办法第二十条、第二十一条规定的事项，应当转送有关保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构或者保险社会团体。接收单位应当按照中国保监会或者派出机构的要求报告受理情况和办理结果。无法及时报告相关情况的，接收单位应当向中国保监会或者派出机构书面说明原因；

(四)对本办法第十九条规定的事项，中国保监会应当转送相关派出机构。派出机构应当自收到转送信访材料之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人。派出机构应当及时向中国保监会报告信访事项的受理情况和办理结果。不能按期办结信访事项的，派出机构应当及时向中国保监会书面说明原因；

(五)对本办法第十八条规定的事项，派出机构应当转送中国保监会。中国保监会应当自收到转送信访材料之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人；

(六)涉及中国保监会纪检监察部门或者人事部门职责范围的信访事项，应当及时转送相关部门，并书面告知信访人。

第二十五条 信访人提出的信访事项已由派出机构受理，信访人在处理期限内向中国保监会提出同一信访事项的，中国保监会不予受理。

第二十六条 涉及两个或者两个以上派出机构的信访事项，由中国保监会指定一个派出机构受理，相关派出机构配合办理。

第二十七条 中国保监会及其派出机构应当制定保险业重大信访事项报告制度和应急预案。

对可能造成重大社会影响的信访事项和信访信息，派出机构应当及时向中国保监会和当地人民政府报告，并按照有关规定和应急预案的要求采取紧急措施，防止事件升级。