工会通用公文写作
出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第319页（14151字）
工会通用公文是工会机关处理公务的一种重要手段，它有一定的惯用格式，如公文一般都包括文件版头、发文字号、标题、机密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、发文机关、发文时间、机关印章、附注、主题词、抄报和抄送单位、印刷版记等要素。通过公文可以传达、贯彻方针政策，报告情况，指导各项工会工作，交流经验，办理公务。
《全总机关公文处理办法》［工厅办字(1990)63号］中把工会经常使用的通用公文文种规定为决定、决议、通知、通报、报告、请示、批复、函和会议纪要9种。
一、决定
《全总机关公文处理办法》规定：对某些重要问题或者重大行动做出安排等，用“决定”。
决定是上级工会机关或一些会议就某些重大任务或重大行动提出具体的主张、政策、制度、措施等，要求下级部门或有关职工群众遵照执行的一种常用公文。
决定的种类一般可分为表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事安排决定、对某一具体事项的处理决定以及法令、法规、条例性质的决定和处理重大问题的决定等。
决定的内容包括：标题(包括发文机关、事由和文种，发文机关可省略)、正文(可一段到底或分段行文)、结尾(提出号召或要求)三部分组成。
各类决定一般应写明该决定的依据、原因、目的、内容、措施、解决办法、要求等。语言要精练，事实要清楚，条理要清晰，要求要明确。
［范例一］
关于表彰2001年度全国技术能手的决定
各省、自治区、直辖市劳动和社会保险厅(局)，国务院有关部门劳动保障工作机构：
为了表彰2001年度各类全国职业技能竞赛中取得优异成绩的选手，营造尊重技能、重视技能人才的社会氛围，根据《关于加强职业技能竞赛管理工作的通知》(劳社部发［2000］6号)有关规定，决定授予在全国首届计算机应用大赛等九项竞赛活动中取得优异成绩的瞿润平等41人“全国技术能手”荣誉称号，颁发“全国技术能手”奖章、证书和奖牌。
希望受表彰的同志以这次获得的荣誉为新起点，再接再厉，积极进取，努力为社会经济发展做出新的贡献。
各级劳动保障部门要认真贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，坚持以人为本，把培养、吸引和用好人才作为一项重大战略任务来抓，引导广大职工向“全国技术能手”学习，刻苦钻研科学技术，努力提高自身的技术技能水平。要以我国加入WTO为契机，通过切实加强职业教育和职业培训，做好职业技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、技能竞赛等群众性活动，促进劳动者素质普遍提高，为建设一支庞大的、高素质的技能人才队伍，提高我国产品的国际竞争力，推进我国社会主义现代化建设做出更大的贡献。
二〇〇二年一月三十一日
［范例二］
中华全国总工会关于表彰全国模范工会干部和模范工会积极分子的决定
改革开放以来，各级工会组织和广大工会工作者，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻新时期党的工运方针，团结和动员广大职工积极投身改革和社会主义现代化建设，为推动我国国民经济持续、快速、健康地发展，促进社会全面进步，作出了重大贡献，涌现出一大批优秀工会干部和优秀工会积极分子。
为进一步调动广大工会工作者的积极性，充分发挥优秀工会干部和优秀工会积极分子的骨干、带头作用，表彰他们为党的工运事业作出的突出贡献，激励他们再接再厉，奋发进取，在发展社会主义市场经济，实现党的跨世纪的宏伟目标中，更加努力工作，作出新的成绩，根据全国总工会《关于评选表彰全国模范工会干部和模范工会积极分子的通知》和1996年度的评选结果，决定授予张明达等10名同志“全国模范工会干部”称号，授予陈德华等10名同志“全国模范工会积极分子”称号。
全国总工会号召，各级工会组织和广大工会工作者要认真学习他们积极支持改革，投身改革，努力为改革开放和社会主义现代化建设事业争做贡献的全局观念；想职工所想，急职工所急，时刻把职工的冷暖挂在心上，热心为职工说话办事，全心全意为职工服务，密切联系职工联系人的优良作风；为推进党的工运事业发展，奋发进取，埋头苦干，开拓创新，拼搏奉献的崇高精神，在各级党委的领导下，全面贯彻党的十四届五中全会和八届全国人大四次会议精神，认真落实新时期工会工作总体思路，胸怀全局，立足本职，扎实工作，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结和动员广大职工群众为实现我国“九五”计划和2010年的远景目标而努力奋斗!
一九九六年六月十七日
二、决议
《全总机关公文处理办法》规定：经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。
决议是工会机关对一些重大问题、重大事项经过一定规模的会议讨论后，形成权威性的结论意见，要求各级单位和部门贯彻执行的指导性文件。
决议的种类一般可分为审议批准性决议、总结性决议、专门问题决议和动员指挥性决议。
决议这种文体的内容一般由标题(一种是由会议名称或机关名称+事由+决议组成，较常用；一种由事由+决议组成)、标注(通过日期)与正文三个部分组成。
决议正文的行文方式，往往因类型不同而有所区别。起草决议时，要以深刻和充分的分析为前提，尊重事实，其阐述的内容必须是经过有关会议讨论通过的，切不可信马由缰随意发挥，语言要准确、凝练、生动、恰当。
［范例一］
全国人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议
(2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
自1986年以来，全国已经实施了三个五年法制宣传教育规划，广大公民的法制观念明显增强，社会各项事业的依法治理工作逐步开展，在保障改革发展稳定的大局，促进依法治国基本方略的实施中发挥了积极的作用。为了适应新世纪我国社会主义现代化建设的要求，顺利实施国民经济和社会发展“十五”计划，积极推进社会主义民主与法制建设，有必要从2001年到2005年在全体公民中继续实施法制宣传教育的第四个五年规划。通过深入开展法制宣传教育，宣传学习邓小平民主法制建设理论、依法治国基本方略和宪法、法律，扎实推进依法治理工作，进一步提高全体公民的法律素质和全社会的依法管理水平，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，以保障和促进经济建设和社会各项事业顺利健康地发展。为此，特作如下决议：
一、继续深入宣传学习宪法，强化全体公民的宪法意识。努力开展与广大公民权利义务密切相关的法律法规的宣传教育，增强公民遵纪守法和依法自我保护的意识。围绕党和国家的中心工作，宣传社会主义市场经济的法律法规，宣传保障和促进西部大开发的法律法规，宣传我国加入世界贸易组织后公民需要熟悉的法律法规，宣传加强社会治安、维护社会稳定方面的法律法规，增强广大公民同违法犯罪行为作斗争的自觉性，为改革发展稳定创造良好的法治环境。坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育和思想道德教育相结合，促进社会主义民主法制建设、精神文明建设和物质文明建设同步发展。
二、全体公民都应当接受法制教育，重点是进一步加强各级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员的法制教育。各级领导干部尤其要带头学法、守法、用法，增强法制观念特别是宪法观念，做到依法决策、依法管理。司法人员和行政执法人员应当深入学习，熟练掌握与本职工作相关的法律法规，做到公正司法、依法行政，自觉维护法制的统一与权威，保护公民的合法权益。青少年应当从小接受法制教育，在九年义务教育期间掌握公民应当懂得的基本法律常识。企业经营管理人员应当努力学习与本行业有关的法律法规，增强依法经营管理的自觉性。
三、法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的一项基本性工作。实施第四个五年法制宣传教育规划，要积极贯彻依法治国的方针，把学法和用法，法制宣传教育和依法治理的实践紧密结合起来。积极开展地方依法治理工作，逐步实现各项事务管理的法制化；积极开展各部门、各行业的依法治理工作，不断提高依法行政、依法管理的水平；积极开展基层依法治理工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进基层民主政治建设；围绕党和国家的中心工作，开展各种形式的专项依法治理活动，促进各项事业顺利健康地发展。
四、开展法制宣传教育要紧密结合形势，有针对性地进行。文化、新闻出版、广播影视等部门要充分发挥大众传媒的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法制舆论氛围。要充分发挥居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，把法制宣传教育工作做到每家每户。
五、在全体公民中进一步深入开展法制宣传教育，必须在中国共产党的领导下，动员和依靠全社会的力量去完成，一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织和各类学校，都要高度重视法制宣传教育工作，积极参与，齐抓共管，明确责任，健全制度，注重实效。
六、各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，听取工作情况的报告，开展视察活动、调查研究和执法检查，督促本决议的执行。
［范例二］
关于《×年工资奖金分配方案》的决议
(×年×月×日第×届×次职工代表大会通过)
××厂(公司)第×届×次工会、职工代表大会讨论审议了×××同志所作的《×年工资奖金分配方案》的报告。
大会认为，×年工资奖金分配方案，坚持在稳定职工基本收入的情况下，努力将有限的资金运用到生产和经营的关键环节，有利于稳定职工思想，有利于稳定企业生产，有利于促进企业方针目标的完成。因此，大会予以通过。
大会要求，各车间、部门要紧缩工资性支出，合理使用工资奖金，强化民主监督意识，增强分配透明度。大会号召，全厂(公司)职工转变观念，深化改革，正视困难，树立信心，群策群力，拼搏奉献，为企业战胜困难，实现今年的方针目标而共同奋斗!
广东省×公司××
×年×月×日
三、通知
通知是一种向有关工会机关、职工群众告知或布置工作事项和应按照要求共同执行的事宜的公文。它起着承上启下、联系内外、指示、决定、知照、信息记载和凭证等多方面的作用。
通知具有适用范围广泛性、受文对象专指性、执行时效有限性、内容事项多样性等特点。
通知的类型多种多样，按制发单位划分，有单一通知和联合通知；按时间要求划分，有普通通知和紧急通知；按性质和内容划分，有批示性通知、指示性通知、事务性通知、任免通知、知照性通知(即告知下级、同级或有关人员应知应办的事项)等。
通知内容一般由标题(分为完整式标题：发文机关+事由+通知；省略式标题：事由+通知；复式标题：标题中套标题，如《关于颁发〈下岗职工再就业实施办法〉的通知》；特殊性标题：如紧急、重要、联合、补充通知)、受文单位(即送到哪里)、正文(一般由缘由、事项、要求组成)、落款(发文单位)及成文日期四个部分组成。
撰写通知首先要吃透精神，严肃认真，语言要简洁清楚，修饰、含蓄、细腻或鲜明的形象感等文学技巧在撰写通知时不可使用。
［范例一］
关于组织开展第六届中华技能大奖和全国技术能手表彰活动的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)，国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
为全面贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话精神，选拔和培养优秀技能人才和能工巧匠，营造重视技能、尊重技能人才的社会氛围，根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》(劳动和社会保障部令第7号)的规定，我部决定今年组织开展第六届中华技能大奖和全国技术能手表彰活动(以下简称表彰活动)。现就有关事项通知如下：
一、本届表彰活动仍在全国范围内组织表彰10名中华技能大奖获得者和100名全国技术能手。中华技能大奖候选人从历届取得全国技术能手称号的人员中推荐；全国技术能手候选人从已取得省(行业)技术能手称号的人员中推荐产生。
二、为表彰培养优秀技能人才的企业，本届评选表彰活动增设技能人才培养优秀企业奖，中华技能大奖获得者所在企业即可成为获奖单位。
三、中华技能大奖按地区、部门推荐，各地区、各部门可推荐1名候选人；全国技术能手按2∶1的比例推荐候选人(分配名额见附件1)。中华技能大奖和全国技术能手候选人的基本条件和推荐程序严格按照《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》(劳动和社会保障部令第7号)的有关规定执行。
四、各地区、各部门对拟推荐的中华技能大奖和全国技术能手候选人要进行严格把关，排出推荐顺序并填写候选人推荐表(见附件2)，按照我部《关于申报、推荐中华技能大奖和全国技术能手候选人要求的通知》(劳技办发［2000］1号)的规定具体组织申报、推荐工作。
五、为了确保中华技能大奖和全国技术能手质量，要求申报中华技能大奖候选人时，必须同时上报相关音像资料(录像带或光盘)，主要内容：候选人在本岗位工作等活动的录像；企业领导对候选人的介绍和评价；企业职工代表对候选人的评价；候选人其他优秀事例等。时间要求：3－5分钟。全国技术能手候选人鼓励上报音像资料。
六、为提高工作效率，除中华技能大奖和全国技术能手候选人申报表、必要的证明材料、照片和音像资料仍实行邮寄外，其他文字材料要求全部用电子邮件发送；条件确不具备的地区，可邮寄磁盘(WORD格式)，否则不接受推荐。
七、请各地区、各部门于2002年6月30日前，按本通知要求将候选人相关材料报送全国技能人才评选表彰办公室，逾期申报无效。
八、为提高表彰活动的透明度，本届中华技能大奖候选人将在我部政府网站及相关行业网站予以会示，公示期限为一周(具体公示时间另行通知)，经网上公示通过后，再上报部长办公会审批，并在网上公布评选结果。
九、我部拟于第四季度组织开展全国表彰宣传活动。请各地区、各部门届时积极配合，结合本地区、本行业技能人才评选表彰活动，围绕企业科技创新和人世后劳动者整体素质提高等工作，组织有关媒体搞好宣传，确保此项工作取得良好的社会效果。
各地区、各部门接此通知后，要尽快将具体工作落实到相关部门，指定专人负责，并将有关联系方式于2002年3月1日前上报我部全国技能人才评选表彰办公室。在组织开展评选工作中，要注意总结经验，不断完善制度，规范工作程序，并及时将有关工作进展情况报我部。
中华人民共和国劳动和社会保障部
×年×月×日
附件：1．全国技术能手名额分配表(略)
2．中华技能大奖和全国技术能手候选人推荐表(略)
［范例二］
劳动部关于实施最低工资保障制度的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局)：
根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条关于“国家实行最低工资保障制度”的规定，现就实施最低工资保障制度的有关问题通知如下：
一、建立最低工资保障制度是适应社会主义市场经济要求，推动劳动力市场建设与工资分配法制化，充分保障劳动者合法权益的一项重要举措。各级劳动行政部门要充分认识这项工作的重要性与紧迫性，在当地人民政府的领导下，积极与有关部门和社会团体(组织)协商，力争在1995年1月1日《劳动法》实施前拟定出本地区最低工资标准，保证最低工资保障制度的顺利实施。
二、各省、自治区、直辖市劳动行政部门在1994年底以前拟定和调整最低工资标准的，应先报劳动部，报出25日内未接到我部提出变更意见，或接到变更意见进行修改后，报当地人民政府批准发布，并抄报劳动部；1995年1月1日后，拟定和调整最低工资标准的，应先报劳动部征求意见，报出25日内未接到我部提出变更意见，或接到变更意见进行修改后，报当地人民政府批准发布，并报国务院备案，同时抄送劳动部。
三、根据《劳动法》有关规定，对《企业最低工资规定》(劳部发［1993］333号文件，以下简称《规定》)作出如下修正和补充：
1．《规定》中使用的“最低工资率”均改为“最低工资标准”，其含义不变。
2．《规定》中的“正常劳动”是指劳动者按劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。劳动者依法律、法规的规定休假、探亲以及参加社会活动等，应视同提供了正常劳动。
3．关于最低工资标准的组成，除《规定》中列举的扣除项目外，用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入亦不包括在内。
4．个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者参照《规定》执行。
《劳动法》实施后，《规定》其他未修改条款规定继续有效。
中华人民共和国劳动部
×年×月×日
四、通报
通报是指上级工会机关表彰先进、批评错误，或向下级工会及有关职工群众传达重要情况的公文。
通报的种类按来源划分可分为直接通报、转发通报；按内容详略程度划分可分为综合通报、专题通报；按内容的性质划分可分为表扬通报、批评通报、情况通报。
通报的内容一般由标题(分为完整式：发文机关+事由+通报；省略式：事由+通报或发文机关+通报)、主送机关(分为内部文件、公开文件)、正文(一般由事由、情况分析、说明决定、提出要求等部分组成)、日期与落款等部分构成。
［范例］
关于×××同志深入基层调查研究的情况通报
各省、市、自治区总工会、各产业工会：
×市总工会主席×××同志用了十几天时间，深入她联系的港务管理处，进行调查研究，并写出“多劳多得是企业内部的重要活力”的报告，得到了×市委的重视和支持。
×××同志深入实际，抓住有关全局的大问题开展工作的作风应该大力提倡。目前，正处于大改革时期，尤其应该提倡。如果省属市和工矿区以上的工会领导干部，都能像×××同志一样，在一年之内拿出相当的时间，抓住一两个重大问题，深入实际，调查研究，创造性地提出解决问题的办法，以点带面地开展工作，全国工会工作就会出现新的局面。
中华全国总工会办公厅
×年×月×日
五、报告
报告是指下级工会机关向上级工会机关汇报工作、反映意见、提出建议的一种公文。报告具有鲜明的汇报性和陈述性的特征。
报告的类型多种多样，有工作报告、情况报告、综合报告、专题报告、建议报告、调查报告、例行报告、批转性报告、答复报告、抄送报告、灾情报告、突发事件报告等等。
报告的内容一般由标题(分为完整式：发文机关+事由+报告；省略式：事由+报告)、主送机关、正文、落款及日期四部分组成。
［范例］
关于××省外商投资企业劳动关系和组建工会情况的报告
省委、省政府：
最近，全国总工会印发了中央领导关于加强外商投资企业工会工作、维护职工合法权益的重要批示及其贯彻意见。根据中央领导批示精神和省委、省政府领导意见，我们就我省外商投资企业劳动关系和组建工会情况进行了调查研究，并邀请省直有关部门的负责同志进行了座谈，取得了一致意见。现将我省外商投资企业劳动关系和组建工会的情况报告如下。
近来年，我省外商投资企业发展很快。到目前为止，外商投资企业已发展到4743家。其中已开业投产1108家。总的来看，多数外商投资企业能依法生产和经营，依法组建工会和保护职工的合法权益，企业内部劳动关系比较稳定。但有些企业也存在不容忽视的问题，主要表现为：
一、……
二、……
三、……
四、……
五、……
六、……
七、……
鉴于我省外商投资企业劳动关系和组建工会存在的问题，我们建议：
一、各地各有关部门要认真学习领会中央领导的重要指示和中央办公厅、国务院办公厅的文件精神，进一步提高对外商投资企业组建工会、维护职工合法权益重要意义的认识。……
二、对外商投资企业要加强法律、法规的宣传教育。所有外商投资企业经营者和职工都应依法办事，做到有法必依、违法必究。……
三、加快我省外商投资企业工会组建的步伐。……
四、依法加强对外商投资企业的管理和监督。……
五、各级工会要把加快外商投资企业组建工会的步伐，加强外投资企业工会工作，作为近期的一项重要工作来抓。……
以上报告如无不妥，建议批转各地和有关部门。
××省总工会
×年×月×日
六、请示
请示是下级工会组织向上级工会组织就某项工作或某个问题请求指示、答复或给以批准的上行公文。
请示必须是下级向上级行文，可以是直属上下级关系，也可以是业务部门和业务主管之间的关系；一篇请示只能写一个问题或一件事；另外请示的行文必须具有鲜明的目的，不能含糊其辞、模棱两可。
请示按照类型可分为求示性请示、求转性请示、求答性请示、求准性请示。
请示的内容一般由标题(发文机关+事由+请示；事由+请示)、主送机关(受文单位)、正文(请示缘由+请示事项+初步意见+请示要求)、发文机关落款及成文日期组成。
［范例］
关于增添职工活动室文娱设施需拨款的请示
××市总工会：
为了丰富我厂广大职工的业余生活，形成健康文明向上的良好风气，根据上级工会的有关指示精神，经我厂工会研究，并征得厂行政同意，决定本着自力更生，勤俭节约的原则，对我厂职工活动室增添一些文娱设施，共需资金×万元，我会难以全部承担，故请求市总工会资助×万元，以解急需。
妥否，请速批示。
××厂工会委员会(章)
×年×月×日
七、批复
批复是上级工会组织批示和答复下级工会组织的请示事项时所用的一种公文。批复和请示紧密地联系在一起，有请示必然有批复。
批复有很强的被动性，它的制发前提是下级机关呈送请示，没有请示，就不能制发批复。因此，批复是上级机关被动制发的下行公文，不像指示、命令、指令、决定、决议那样，是上级机关主动制发的下行公文；批复还具有极强的针对性和明确性。批复要针对请示的内容作出明确的答复，既不能所答非所问，也不能态度暧昧、含糊其辞。批复对受文机关还具有行政约束力，是答复性的行政指挥公文，下级机关必须不折不扣地贯彻执行，因此，批复又具有现实而又具体的指挥和指导作用。
批复的类型一般分为专发性批复、普发性批复、答复问题的批复、表明同意与否态度的批复、签署有关指示的批复和批转转发意见的批复等等。
批复的内容大致由标题(分为完整格式：发文机关+事由+批复；省略式：发文机关+事由)、发文号、主送机关、正文(一般由批复根据+批复意见构成)、落款和批复成文日期等部分构成。
［范例一］
关于同意辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复
国函［2001］79号
辽宁省人民政府：
你省《关于报批辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(辽政［2001］131号)收悉。现批复如下：
根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发［2000］42号)精神，原则同意你省上报的《辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。辽宁是国务院确定的完善城镇社会保障体系试点省，要按照党中央、国务院关于完善城镇社会保障体系的部署和要求，加强领导，精心组织实施，积极稳妥地推进试点工作。要不断总结试点经验，注意研究解决试点工作中出现的问题，确保完善城镇社会保障体系试点工作的顺利进行和社会稳定。当前确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金按时定额发放，仍然是社会保障工作中的重要内容，要切实抓紧抓好，不能放松。试点工作中的重要情况要及时向国务院报告。
附：辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案(略)
国务院
二〇〇一年七月六日
［范例二］
中共中央组织部关于确认中国工运学院劳模本科班毕业生干部身份问题的批复
(组通字［1995］41号)
中华全国总工会党组：
你会×年×月×日《关于确认中国工运学院劳模本科班毕业生干部身份问题的请示》收悉。经研究，同意确认中国工运学院劳模本科班毕业生为干部身份。今后，各有关单位对参加公务员公开考试合格的劳模本科班毕业生，应优先录用。
中共中央组织部
×年×月×日
八、函
函是上下级、平行机关或不相隶属机关之间相互商洽、询问、答复问题，以及向有关主管部门请求批准事项时使用的一种公文。
函的篇幅短小精悍，易于写作，简洁方便，具有行文多向性、使用范围广泛、内容一般不涉及机密事宜、一般不具有法律约束力或强制性指令作用、语气谦和恳切，讲究互相尊重、平等协商、形式上简便灵活等特点，因此，它的使用频率很高。
函可分为公函、便函、去函(又叫来函，即主动发函询问、商洽或通知有关事项)、复函(即答复对方来函中有关事项)等种类。
函的内容一般由标题(发函标题：发文机关+事由+函或事由+函；复函标题：须有“复函”字样；公函标题：不能只用“函”或“复函”做标题)、发文字号(必须有，放在标题下方)、主送机关、正文(缘由+具体事项+要求或希望)、落款和成文日期等几部分构成。
［范例一］
青年节、妇女节节日期间照常工作是否支付加班工资的复函
(劳社厅函［2000］18号)
部分公民放假的节日期间，用人单位安排职工工作如何计发职工工资报酬问题，按照国务院《全国年节及纪念日放假办法》(国务院令270号)中关于妇女节、青年节等部分公民放假的规定，在部分公民放假的节日期间，对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应支付工资报酬，但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，则应依法支付休息日的加班工资。
中华人民共和国劳动和社会保障部
×年×月×日
［范例二］
关于兼并破产企业提前退休问题的函
(劳社厅函［2000］69号2000年5月25日)
江苏省劳动厅：
你厅《关于企业兼并破产和职工再就业有关问题的请示》(苏劳［2000］2号)收悉。经研究，现答复如下：
关于执行兼并破产企业职工提前退休政策的范围，原则上应按国务院有关规定严格掌握，不能任意扩大。考虑到目前国家确定的兼并破产项目中，有色、煤炭、核工业资源枯竭矿山和军工企业大多地处偏远，接近法定退休年龄的职工安置难度比较大，根据国务院领导的指示精神，可将破产企业职工提前5年退休政策的适用范围，扩大到经国务院批准的兼并破产项目中非试点城市的有色、煤炭、核工业资源枯竭矿山和地处偏远的军工企业。
劳动与社会保障部
2000年5月25日
九、会议纪要
会议纪要是记录、传达会议事项，反映会议要点和主要精神、议定事项的公文。只有重要的会议才有必要下发会议纪要。
会议纪要具有纪实性、系统性、精要性、传达性等特点。
会议纪要一般可分为指导性会议纪要、通报性会议纪要、协作性会议纪要、综合性会议纪要、专题性会议纪要等类型。
会议纪要内容一般由标题(会议名称+纪要或事由+会议纪要；在报刊发表时分为单标题：即标题直接写明何种会议纪要；双标题：即标题由正标题和副标题组合而成)、发文时间、正文(前言+主体+结尾)、落款及日期组成。
［范例］
全国×厅局和×省部分企事业单位办公室主任会议纪要
(×年×月×日)
经部领导批准，××部办公厅于××年×月×日至×日，在××省××市召开了全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区××厅、局和部分××企事业单位办公室主任会议。参加会议的办公室主任、政研室主任199人。××部×××副部长到会作了指示。
会议期间，部办公厅主任×××作了《当好参谋助手，搞好信息协调，开创办公室工作新局面》的讲话；×局办公室、××省××厅政研室、××省××厅办公室作了经验介绍，还印发了××、××、××省××厅办公室和×公司、××省××局办公室的经验材料；与会同志分析了近几年来办公室工作面临的新形势、新任务和在新形势下办公室的地位、性质与作用；交流了如何贯彻全国秘书长、办公厅主任座谈会精神，当好参谋助后的经验；讨论了进一步搞好办公室工作的意见和措施。会议还组织参观了现代化办公设施。
会议认为，……。
会议认为，……。
当前要着重抓好以下几项工作：
一、抓好调查研究工作。
二、抓好信息服务工作。
三、抓好查办工作。
四、提高办文办事的效率和质量。
五、切实加强办公室的建设。
六、切实加强对办公室的领导。