工会办公室保卫工作的措施

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第601页（3053字）

工会办公室在实际工作中，应充分发挥自己的参谋职能的作用，积极配合安全保卫部门做好安全保卫工作。其保卫工作的基本措施，概括起来，一般包括八个方面：

一、设置安全防范措施

安全防范措施是指能够预防犯罪分子的破坏活动，以保证保卫对象安全的装备和设备。安装安全防范措施，可以根据要害部位、重点部位、易燃易爆部位、防水部位、易发案部位和治安复杂场所等保卫对象的目标的实际情况，安装、使用不同性能的安全防范装备、设备。在一些重点要害部位，如机密档案室、资料室、枪支弹药库、危险物品库、重要产品库、物资库、财务室、重要文物收藏陈列室及易燃易爆、易发生火灾等部位，应安装使用报警、监控等必要的技术防范设施，确保国家机密和财产的安全。安全防范设施的安装，要因地制宜，既要注意保密和隐蔽，又要讲究实效，考虑影响。不能安装伤害人身、破坏财物和造成恐怖气氛的设施。

二、进行调查研究，按实际情况制定保卫措施

调查研究，是工会办公室保卫工作正确执行国家法律、法令、依法办事的可靠保证，随着形势的发展变化，保卫工作面临着改革和发展社会主义商品经济的新情况、新问题。要解决新情况、新问题，必须加强调查研究。

调查的内容主要包括：调查了解各种有关保卫工作的信息，积累材料，建档立卡，为开展保卫工作打好基础；调查了解敌情和治安情况的动向、特点及变化规律，控制犯罪分子的活动；调查发现各种犯罪活动的可疑线索，开辟专案来源；调查发现安全预防工作中的漏洞，及时采取措施，防患于未然。

调查的基本方法有：经常调查与突击调查相结合，普遍调查与典型调查相结合，公开调查与秘密调查相结合，开座谈会，向党、团员、职工群众作调查，向当事人作调查，向犯罪分子甚至敌人作调查等。在充分调查的基础上，仔细研究调查材料，根据不同情况，及时地分别作出妥善处理。

三、积极参加综合治理

治安问题受多种因素影响，要解决治安问题，必须有党政统一领导，动员各方面的力量，从各个方面做工作，消除不利于治安的问题，这样，才能从根本上解决问题。综合治理是搞好社会治安的根本方针和根本措施。综合治理的内容主要是四方面的工作，即积极宣传教育工作、预防工作、打击犯罪的工作和对有违法行为职工的帮教工作。这四项工作都必须在党政领导下，充分发挥工会组织的职能作用，发动和依靠广大职工群众，实行群策群力，各方面密切配合，协同作战，才能搞好综合治理。工会保卫组织作为主管治安保卫工作的职能部门，应该积极参加综合治理，并充分发挥自己在综合治理中的参谋作用。

四、建立健全各项安全规章制度

为了做好安全保卫工作，工会办公室应根据自己的工作规律、特点和实际需要，配合安全保卫部门在加强安全教育的基础上，建立健全各种必要的安全规章制度。如：要害部门、部位安全管理制度；生产、科研过程的安全管理制度；机密文件、图纸、资料档案安全管理制度；精密仪器、贵重物品管理制度；易燃、易爆、剧毒等危险物品安全管理制度；武器弹药安全管理制度；物资仓库安全管理制度；现金、票证等有价证券安全管理制度；门卫传达、值班巡逻管理制度；公共场所安全管理制度；消防安全管理制度；内部车辆、交通管理制度；保密制度等。安全规章制度建立与实施后，要经常检查贯彻执行情况，特别要注意与安全教育相结合，抓好落实工作，使安全规章制度充分发挥有利于安全管理的作用，而不流于形式。要善于发现执行中存在的问题和出现的新情况，随时对已有的规章制度进行修改和补充，使之更加完善，并根据需要建立新的安全管理制度。随着经济责任制的建立、健全，应将安全规章制度的建立、执行与经济责任制挂起钩来，使之责任分明，奖惩严格。

五、要经常进行安全检查

工会办公室积极配合安全保卫部门对要害部位、重点部位、易燃易爆部位、防火部位、易发案部位和治安复杂场所，要经常进行安全检查。发现问题，可及时采取有力措施，做到边查边改，狠抓整顿落实。安全检查的内容主要是检查领导对安全防范工作是否重视，干群有无麻痹思想；检查各种规章制度是否健全，责任是否明确；检查安全防范措施是否严密落实；检查存在哪些可能发生灾害事故或案件的不安全因素。安全检查可采取多种形式，做到全面检查与重点检查相结合；部门自检与部门之间的互检相结合。安全检查要坚持经常化，形成制度化。

六、充分发挥工会组织宣传教育的职能，利用自己有利的宣传阵地

开展社会主义法制和“四防”宣传教育工作，使广大职工群众从思想上认识到安全保卫工作的重要性，认识到做好保卫工作是每一个职工应尽的义务，也是与他们的自身利益密切相关的重要问题。

宣传教育要紧密结合不同时期保卫工作的总要求，结合保卫工作各项具体任务的需要，结合本部门、本单位的实际情况，有针对性地进行。方式方法要灵活多样，不图形式，不搞简单的说教，要结合现实生活中的生动案例，要实事求是，讲究效果。尤其是“四防”教育，即防特、防盗、防火、防灾害事故的教育，是一项经常性的工作，要根据情况变化，随时提出具体要求，增加“四防”教育的实际效果。

七、实行安全保卫责任制

随着经济体制和企业管理改革的逐步深入，工会办公室配合安全保卫部门实行安全保卫责任制，是在新形势下“专门工作与群众路线相结合”的好形式，是推动机关、团体、企业、事业单位各项安全保卫工作全面落实的有效措施。其方式是将安全保卫工作的总要求和具体指标列为各单位管理工作的一项重要内容，实行逐级承包，形成下级对上级负责、个人对集体负责的局面，保证各自职责内的安全目标的实现，做到安全保卫工作大家做，人人肩上有责任。工会办公室实行安全保卫责任制，就是把安全保卫工作纳入工会办公室管理，作为工作管理的一方面，要和其他工作同部署、同检查、同总结、同评比、同奖惩，即要按照责、权、利相结合的原则，把安全保卫工作的成效同本部门，以及每个人的政治荣誉和经济利益挂起钩来，有奖有罚，从而使工会办公室所有成员都把做好安全保卫工作当做自己的职责。

八、要同有关部门协助配合

工会保卫工作不是孤立存在的，都和周围社会、毗邻单位有着密切的联系。因此，工会办公室应加强同有关部门的协作配合。只有这样，我们才能取得保卫工作的成功。工会办公室保卫工作的主要协作配合部门有：一是公安机关的侦察、治安等部门；二是机关、团体、企业、事业单位内部的有关部门；三是所在单位驻地周围的有关部门。