企业安全管理组织机构

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《最新单位消防工作实务全书第三卷》第1397页（1165字）

组织机构及其职权设置的科学性、合理性，关系到一个组织的效能。企业安全组织机构的建立及其责任、权限的设置，对安全管理的实施效果具有重大影响。国家历来重视安全管理的组织建设，通过颁布安全生产的法规、文件对安全生产管理机构设置、人员配备及职责、素质等作出一系列规定。1979年，在《国务院批转国家劳动总局、卫生部〈关于加强厂矿企业防尘防毒工作报告〉》中，要求“恢复和健全工作机构，加强队伍建设。各有关部门应该恢复或设立专管劳动保护和工业卫生局(处)级机构，省、市、自治区劳动卫生部门，应设相应的处(科)；省辖市、县也要有专管机构或专职人员。企业应按职工总数千分之二到千分之五配备专职人员，不满500人的企业，也要配备专(兼)职人员。企业的安全检查人员属生产人员，应保持稳定，不要轻易调动”。根据国家的规定，中央和地方安全监察部门、产业部门以及工矿企业都先后设置了安全专管机构和人员，并且规定了这些机构和人员的职责范围。

我国安全组织专管机构的设置，随着不同时期对安全管理的不同要求而不同，其名称和职责也因此各异。大中型企业有安全管理处(科)、安全处(科)、安技处(科)、安技环保处(科)等。小型企业一般不设专职机构，而是合并在工作内容相关的其他科室内。

在我国企业的车间或生产班组中，设立有车间、班组安全员，这是一种不脱产的群众性安全组织管理形式。建立安全员制度，是发动群众、依靠群众，搞好安全工作行之有效的形式。车间、班组安全员由那些经验丰富、责任心强的生产一线工人担当，他们对生产过程中安全卫生情况最了解，他们参与安全管理，有丰富的群众基础，便于安全管理规章制度的落实，便于开展技术革新，对做好安全管理工作有重大意义。

图5－1－1 企业安全管理组织结构图

厂长、生产副厂长、车间主任、班组长是直线领导关系，他们对各级安全生产工作负责。企业厂长对本企业安全工作负全责；生产副厂长主抓安全工作；安技科在生产副厂长的直接领导下负责日常的安全管理工作，并对各车间及有关科室行使部分指挥、协调、控制权；车间安全员隶属于车间主任领导，协助车间领导进行车间的安全管理工作，同时还指导班组安全员的工作；班组安全员在班组领导及车间安全员的领导下开展工作。厂安全生产委员会定期或不定期举行会议，讨论或协调全厂安全问题。厂安全生产委员会不是决策和领导机构，只起沟通信息、统一思想、咨询参谋的作用，讨论的问题由厂级决策机构决策。车间安全生产领导小组的作用类似厂安全生产委员会，其作用是讨论、研究车间安全问题。