第六编 财经文书

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典中卷》第1193页（3945字）

财经文书是社会经济财务部门在业务活动中使用的专业应用文书。

党的十一届三中全会以后，我国的工作重心已转移到经济建设上来了。今天，全国各族人民在党的领导下，正奋发图强，抓住机遇扩大改革开放的成果，改革开放，正在向纵深发展。十多年来，改革开放的实绩和今天崭新的步伐与迅猛的速度，已令世界瞩目!市场经济的建立和逐步完善，更使我国的经济活动和经济交往日趋频繁。因此，财经文书的应用越来越多，作用也越来越突出。

财经文书，作为一种应用公文，如何全面掌握财经文书的写作要领和要求，努力提高财经文书的写作质量，是摆在每一个经济工作者面前的重要课题。这对于加强经济工作的指导和管理，推动经济建设，深化改革开放，促进市场经济秩序的建立和完善，实现有中国特色的社会主义现代化，都具有十分重大的现实意义和长远的战略意义。

财经文书不同于一般公文，它的一个突出特点就是善于运用数据、统计图表来表述事物，反映经济政策和经济活动。应该说，好的财经文书对于财经工作是有指导作用的。要写好财经文书，必须下功夫钻研。掌握写好财经文书的要领是勤动笔是多运用。

首先，要认真学习党的经济政策、方针和法规，使财经文书能较好地体现经济政策等。这样，对于经济活动才有指导意义。

其次，必须了解企业活动的基本情况，占有丰富的第一手资料，并经过科学的筛选、分析、加工、改造，慎重地选择主题和题材，这样才能反映经济生活中最敏感的问题，回答人们急需解决的问题，提出意见和建议；这样才能使财经文书具有指导和管理工作的意义和参考作用。

再次，运用多种形式如叙述、议论、说明、图表、数据等表达公文的主要内容。

最后，财经文书作为专业运用文书，在语言运用上必须准确无误、简洁明了，不能拖泥带水，含糊不清；必须合乎语法逻辑，切忌语无伦次，不知所云；必须通俗易懂，力避晦涩深奥，更不可生造词语，要便于理解和记忆。大众化、口语化、形象化、具体化，这是财经文书一贯坚持的语言标准之一。

本编财经文书，包括市场调查预测文书、财务文书、税务文书、经济合同和财经司法文书五个部分。

在建立和完善市场经济的形势下，对市场进行调查、分析、预测尤为重要，而且三者是密切相关的。通过对市场有关信息资料的收集归纳、整理而写成的市场调查报告，是市场重要的信息源。通过对这些反映经济活动的信息资料进行综合分析，以了解企业经营状况，检查企业生产经营各环节执行国家经济政策的情况，并从中发现问题、纠正问题。开展经济活动分析是经济管理部门和企业一项经常性的工作，因而经济活动分析报告就成为一项高频率使用的应用文体。经济活动综合分析报告，是加强企业生产、经营、管理，提高经济效益的重要手段，能为企业的发展和企业决策提供依据。预测是一门实用性很强的应用学科，任何管理决策都离不开预测。市场预测，是一种十分重要的经济预测，它是商业预测的重要组成部分，开展市场预测活动，对于经济管理部门、企业单位探求市场变化规律，作出正确决策，改善经营环境，提高管理水平和经济效益，都具有重要作用。市场预测活动，通过市场预测报告表现出来后，便达到了广泛传播、推广、交流的作用，这样就便于市场的拓宽，引导市场发展按经济规律正常运转。

写作财务文书时，我们必须了解它的特点。可以说，数据是财务文书的主要表述手段，通常，文字仅仅是作为联结数据的一种辅助性手段，但极少数财务文书也较多地使用文字说明，如财务分析报告、统计分析报告、审计分析报告等。至于催款书、催货书、查帐说明书、查帐报告等则属于财务公文性文书，制作较为简单。

写作财务文书时，务必记住：数字是财务文书的生命。它包括数据使用的真实与准确，数据选择的精练，对比的恰当等一系列问题，从这个角度说，财务文书是数字的艺术。写作财务文书必须具备良好的职业道德和认真踏实的工作态度，必须坚持实事求是的原则，不能马虎从事，更不能弄虚作假。

税务与工商企业的关系极为密切。随着我国经济体制的改革，工商税收制度也进行了相应的变革，目前已形成多种税、多次征收的税制体系。

写作税务文书必须从了解它的特点入手。首先，税务文书是一种实质性经济文书，它以表格形式为主，以文字说明为辅，所以必须准确无误，简洁醒目。其次，写作税务文书必须掌握国家法律与有关政策规定，必须字斟句酌，一丝不苟。法律与政策，是一切税务文书的生命，离开了法律与政策，一切税务文书将毫无价值可言。再次，税务文书对语言运用也有特殊要求，务必准确、平实、简洁，切忌渲染描写和追求排比、对偶、夸张等修辞手法。在税务文书这一章里，我们着重介绍纳税申报文书、减税申报文书、纳税登记文书、纳税检查报告和税收执行情况分析报告五种文体。

经济合同，是财经文书很重要的一个组成部分。

通常，合同是一种契约，即当事人为了达到一定的目的确定法律关系的协议。经济合同，是法人之间为实现一定的经济目的，按照法定程序，签订的关于确定、变更和终止相互权利、义务关系的协议。签订经济合同，不单纯是一种经济活动，而且是一种法律行为，合同中双方当事人拥有的权利受法律保护，所承担的义务受法律监督与制约。除此之外，经济合同还具有法人资格、等价有偿和计划指导的特点。

经济合同可以保证国家计划的执行和实现，同时，它又是专业化协作的纽带，是产、供、销之间联系协作的工具和组织经济联合的手段，而且，经济合同还可以促进企业改善经营管理，加强经济核算，提高经济效益和促进国家经济体制的全面改革。

经济合同，由于签约者的身份不同，签约的内容不同，划分的角度不同，从而使经济合同的种类繁多。本编择其要者介绍十种主要经济合同，它们是：购销合同、经济承包合同、建设运输合同、财产租赁合同、借款合同、经济技术协作合同、加工承揽合同，财产保险合同，至于企业协作合同(为了使企业间生产顺利进行从事协作的企业之间签订的生产合同)和出版合同(出版部门同书籍或图画作者，或同委托出版的单位之间，为出版书、画而签订的合同)等，由于篇幅所限，本编未作具体介绍，涉外经济合同(我国的企业或者其他经济组织同外国的企业及其他经济组织或者个人之间订立的经济合同)则归入另编之中。

经济合同，通常包括十个部分，即：当事人、合同成交物、合同货款(合同成交总值或价款)、时间、地点、结算方式、合同双方的权利和义务、违约责任和奖励条件，担保内容和其它有关事项。

经济合同种类繁多，但归纳起来，不外乎三种形式：表格式、条文式、表格条文结合式。经济合同的条款在《经济合同法》第十二款中有明确规定：(1)当事人的名称，处所：(2)标的(指货物、劳务、工程项目等)；(3)数量和质量；(4)价款和酬金；(5)履行的期限、地点和方式；(6)违约责任；(7)依法律规定或按合同性质必须具备的条款；(8)当事人一方要求必须规定的条款。

经济合同的写作，先必须形成文本，通常要经过要约和承诺两个步骤，要约是指当事人一方向另一方提出订立合同的建议或要求。撰写经济合同，首先合同双方必须遵守国家法律、法令和各项政策；其次，经济合同的内容必须全面、合理、合法；再次，经济合同格式必须规范、标准；最后，语言的表述务必通顺、简洁、准确。

财经司法实用文书，是法律文书的一种，即诉讼文书，它是指企业之间因经济纠纷诉讼和诉讼过程中制作的各类司法文书。

随着经济活动和经济交往的频繁，在工商企业经营活动中各类经济纠纷不可避免，将这些经济纠纷诉诸法律解决更是司空见惯，因而财经法律文书，就很自然地成为工商企业工作人员必须掌握的应用写作文体。

财经法律文书从形式上划分主要有两类：一类是表格式的，内容较单纯，如委托授权书、法定代表人证明书等。只要根据要求逐项填充即可。另一点是叙述式的，如起诉状、答辩状、撤诉状、上诉状等。这一类法律文书相对来说，制作难度较大，它既要叙述案件事实，又要分析判断，写明理由，并援引法律条款，提出处理意见，要求十分严格。

财经法律文书与一般法律文书既有联系，又有区别、首先表现在专业性特别强，制作财经法律文书时，对事实的叙述，必须体现出企业经营中各个环节的具体特点，从而准确地反映出争执双方的焦点所在。其次，制作财经法律文书，必须以《民事诉讼法》和其它有关法律规定为依据，这就决定了它特定的格式和要求。