行政许可主义

出处：按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第1683页（461字）

指法人之设立，须经行政机关之许可。在中国，对于法人采行政许可主义原则的有两类：(1)依法需要办理法人登记的。例如，各种协会、学会、研究会、行业团体、基金会等，应当经过业务主管部门审查同意，向登记机关申请登记，属于行政许可主义。(2)某些有限责任公司和所有的股份有限公司以及非公司企业法人。根据中国《公司法》的规定，设立有限责任公司，原则上采取严格的准则设立主义，但例外的则要采取行政许可主义，如法律和法规规定须经有关部门审批的，则须取得有关部门的批准，始可设立。设立股份有限公司，依公司法的规定，必须经国务院授权的部门或省级人民政府批准，因此，亦属行政许可主义。对于非公司企业法人而言，首先须经主管部门或有关审批机关批准，然后，向登记机关申请登记，因此，亦属行政许可主义。对于非企业法人之设立，采取行政许可主义系中国的国情需求，而对于企业法人之设立，采取行政许可主义，则是高度集中的计划经济体制的产物，它造成了行政权与经营权的不分，妨碍了经济的繁荣，助长了官僚腐败的滋生。