南非开普敦会议确定增加教师工资原则

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第597页（555字）

1913年时，南非的德兰士瓦、奥兰治、纳塔尔都确定了教师的工资标准，且都高于开普省。1918年10月，德兰士瓦省政府特别委员会的报告决定采纳教师协会的要求，从1919年7月起采用新的工资标准，大幅度提高教师的工资待遇。这使得其他省的教师被吸引到德兰士瓦。为此，各省被迫决定采取统一的教师工资尺度，以停止竞争。

1919年8月，在开普召开了省际会议。会议任命了一个各省教育部门首领组成的委员会，以制定一个尽可能统一的教师工资尺度；并决定以任意一省的现存最高工资尺度作为新的工资尺度，但应规定工资比例的类推，在必要时应允许存在战前各省的生活费用差距。该委员会决定以德兰士瓦新近实行的工资标准作为统一工资标准的基础。

但各省政府却未经磋商就采纳与这一标准相去甚远的各自的标准。虽然统一工资尺度未能采纳，但却促使开普、纳塔尔、奥兰治的教师工资标准获得了实质性的提高。结果，德兰士瓦省在1920年10月再次提高教师工资，使平均工资从320英镑提高到400英镑。统一尺度并未能实行，也未能制止竞争。各省提高教师工资的重要条件是，联邦为各省提供相当于其正常教育开支一半的补贴。