玻利维亚的初、中等教育改革

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第1225页（1726字）

1968年以前，尽管已经有过埃斯登索罗政府的教育改革，但玻利维亚仍实行一种几乎所有的学生都沿着普通教育这条轨道通向大学的教育制度。随着经济的发展和教育的逐步普及，这种制度已必须进行改革。所以，1966年玻利维亚革命阵线的候选人雷内·巴里恩托斯(René Barrientos)当选总统后，最重大的举措之一就是着手教育改革。1968年9月9日，巴里恩托斯政府颁布第8471号法，即《教育改革法》，玻利维亚初、中等教育改革全面展开。首先改革管理体制，其中最重要的一条措施就是取消1955年教育法中有关农村学校归农村事务部领导的规定，把农村学校(包括学前教育)直接置于中央教育文化部的领导之下。另外，正式建立最高教育委员会(Supreme Council on Education)，作为玻利维亚教育的主要决策机构。其次是延长义务教育年限，改革初、中等学校的学制。1968年以前，玻利维亚实行初等义务教育制(6年)，初、中等教育实行六六学制。改革废除了这种学制，实行五三四学制，即五年初等教育，三年中间教育和四年中等教育，同时将义务教育的年限从6年延长到8年，即将五年初等教育和三年中间教育合称基础教育，定为义务教育阶段。

改革后的初等教育提早了儿童的入学年龄，从原来的7岁改为6岁，而且从原来的6年缩短为5年。城乡小学在课程设置方面有很大的区别，除共同开设的数学、语文、自然科学和社会科学等四门基础学科外，其他课程则不尽相同。城市小学开设音乐、体育，没有职业课。农村小学则开设与农村生活有关的职业学科，如农业、家政等，还设娱乐、宗教和道德等课程。在教学时间方面，农村小学每周的总课时一般比城市小学多1～3课时。

中间教育是改革后新设的阶段，又称定向教育阶段。这个阶段的主要任务是为学生从初等教育过渡到就业和中等教育提供方便。中间教育的课程在城乡学校之间有较大的差别。两类学校只有五门核心必修课(数学、语文、自然学科、社会学科、英语)和宗教课是共同的，其他课程则根据城乡环境和需要的不同而有所区别，城市学校设法语、体育、音乐、美术和城市职业等课程；农村学校则另设农业、娱乐、卫生、家政和手工等课程。

中等教育变化较大。1968年以前是6年(七年级至十二年级)，称第二级教育。以普通中学为主，几乎所有学生都走上这条通向大学的总轨道，只有极少数学生上职业学校(如佩德罗·多明戈·穆里略职业技术学校)和农村师范学校(如瓦里萨塔农村师范学校)。1968年改革后，缩短为4年，改称中等教育。新的中等教育正式安排了两条轨道，一条是普通中学轨道，为进入高等教育阶段作准备。凡成功地学完普通中等教育课程的学生，获人文学科学士学位，有资格在大学的相应专业继续学习。另一条是职业技术学校轨道，学生可以有多种选择，如农业、工业、商业、手工业等。职业技术学校的学生头一年都是学习普通课程，与普通中学相同，第二年才开始进入专门化课程学习。凡职业技术学校毕业的学生，都可获得中级技术员的称号，也可申请人文学科学士学位，以便取得进入大学学习的资格。商业中学的学生有两种选择，一种是秘书方向，毕业后可获得商业秘书称号；一种是会计方向，修业年限可允许增加一年，毕业后可获得中等管理技术员或中等商务技术员称号。艺术学校的毕业生可获得中级技术员称号，也有资格获得人文学科学士学位。农业学校的学生在成功地学完2年课程后，可获得农业工作实习生称号，完成4年学业后，可获学士学位和中级农牧业技术员称号。

通过这场改革，玻利维亚的基础教育有了较大的发展。至1975年，初等教育学生859413人、中等教育学生130029人。尽管如此，玻利维亚农村教育尤其是农村中等教育仍很落后。当时，农村人口占全国人口总数的65%，但农村中学生占全国中学生总的比例还不到3%，全国只有74所农村中等学校，每所学校平均只有69名学生，各方面的条件都很差，远远不能满足农村的需要。