出处：按学科分类—历史、地理 浙江古籍出版社《中华古文明史辞典》第142页（217字）
古代官府根据国家财政支出的需要确定赋税征收数额的原则。
与*量入为出相对应。历代封建政府标榜奉行量入为出，实际上经常量出制入。西汉初，曾“量吏禄，度官用，以赋于民”(《汉书·食货志上》)。
唐建中元年(780)，杨炎首次公开提出“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入”。
以后历代，尤其王朝后期，统治者总是大肆挥霍享受，理财官员只能量出制入，巧立名目，增加赋税，以求财政平衡。