国民经济管理学

出处:按学科分类—社会科学总论 中国青年出版社《社会科学学科辞典》第299页(1487字)

运用社会科学、自然科学和技术科学的原理和方法,研究国家对社会经济活动管理的规律的一门综合性管理科学。

国民经济管理,是从社会经济活动总体角度进行的全局性的统一的管理。管理的过程,就是对国民经济和社会发展的客观过程及其变动趋势进行预测,并在此基础上作出决策,以确定国民经济管理目标和实施这一目标的计划、方案,监督检查目标、计划和方案的实现,采取调节和控制的措施。国民经济管理是一切部门经济管理、企业经营管理的总和。它们之间的关系,是整体、局部和细胞组织的关系,是大系统、子系统和小系统的有机联系。国民经济管理学,是在生产资料社会主义公有制的条件下,适应社会分工协作的共同劳动和社会化生产发展的客观要求,并在总结国民经济管理的实践经验的基础上形成的,于80年代初在我国正式诞生。1983年出版的由中国国民经济管理学研究会编写的《国民经济管理学》,第一次全面阐述了这门学科的研究对象、体系结构和基本内容。

社会主义国民经济管理学的研究对象是社会主义的国民经济管理,即代表人民利益的国家或它的管理组织,为了发展社会主义经济,建立雄厚的物质基础,不断满足人民日益增长的需要,而对整个社会再生产过程所进行的一系列管理活动。社会主义国民经济管理学的任务,就是要对这样一个复杂的活动过程进行研究,要研究国民经济活动中的生产力诸要素、生产关系诸方面、上层建筑有关环节、社会再生产各过程、国民经济各部门、各地区、各企业以及社会、生态、环境等因素互相之间的影响和联系、制约和结合;揭示其发展运动的一般规律,从而确立国家对国民经济管理的基本原则、职能、体制、内容和方法,以指导国民经济管理活动,提高管理的科学水平和社会经济效益,促进社会主义经济事业的发展。

研究内容主要有:(1)国民经济管理目标。

国民经济管理目标是组织和协调社会经济活动的出发点。

它是反映社会再生产过程各环节要素,国民经济各部门各地区所要达到的综合发展程度的各类目标构成的目标体系。国民经济管理学要研究如何把全局性的总目标和局部性的分目标有机地结合起来,把长期战略性目标和短期战术性目标有机地结合起来,使之相互配合,协调一致。

(2)国民经济管理过程。管理过程是由各种管理职能按照一定程序构成的。实现管理过程的职能可以归纳为计划、组织、控制三类,它们相互联系、相互渗透,构成管理过程体系。国民经济管理学要研究如何以目标为基点,对国民经济进行预测和决策的选优,计划的制订和协调,信息的传输和反馈,有效地发挥国民经济管理的各种职能作用。

(3)国民经济管理对象。它是管理过程的各种职能所作用的客体,主要包括对社会经济诸环节、因素、部门、地区、企业等之间的组织和协调。国民经济管理学要研究人力资源、物力资源、财力资源和科学技术方面的开发、利用和管理;研究部门经济、地区经济、企业经济和涉外经济的组织和管理;研究以上诸方面如何相互协调、发挥更大的作用,取得全面的社会经济效益。(4)国民经济管理方法。

国民经济管理方法是国家按照一定的目标,执行管理职能作用于管理的对象,使社会经济协调发展的方式或途径,主要有行政方法、经济方法、法律方法、教育方法等。

国民经济管理学对这些方法既要研究它们各自的特点作用,也要研究它们的相互关系,以便综合运用,有效地调节国民经济的合理发展。

。【阅读书目】:

《国民经济管理学》,该书编写组编,山东人民出版社1983年版。

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